香港旅遊業復甦勢頭已經確立。2025年訪港旅客達 4,990 萬人次，按年增加12%；政府預計2026 年入境旅遊相關總消費可達2,381億元，增長約一成。在全球旅遊市場競爭日趨激烈之下，這份成績值得肯定。

更值得注意的是政策思維的升級。《香港第一個五年規劃》與《2026年施政報告》並沒有把旅遊視為單純的宣傳工作，而是把它放進文化、體育、金融、交通與社區經濟的共同系統——由「吸引旅客來」，走向「讓旅客留下價值」。

政策盯住「留在香港的價值」

與2018年的6,515萬人次、約3,300億元消費相比，目前的水平仍有可觀的上升容量。而這份容量並非無人看見：正因為政府清楚掌握「人次恢復較快、消費恢復稍慢」的結構特徵，五年規劃才會把目標訂在價值與質量，而非簡單追逐人頭。

規劃提出，2030年旅遊業增加價值由2024年的862億元提升至1,260億元，相關就業由159,700人增至約203,000人。這裡有一個值得說明的技術要點：2,381億元是旅客支出總額，1,260億元是扣除中間投入後真正留在香港的增加價值。政府選擇以增加價值作為核心指標，本身就是進步的訊號——它衡量的不是「錢流過香港多少」，而是「錢留在香港多少」，也更貼近從業員與本地供應鏈的實際得益。

把兩個目標放在一起計算，可見一個扎實的設計：增加價值+46.2%、就業+27.1%，人均增加價值由 54.0萬升至62.1萬元，提升約15%。在新增逾四萬個職位的同時，每位從業員創造的價值仍然上升——對服務業而言，能讓兩條線同時向上並不容易，反映政府訂立目標時已充分考慮行業結構的現實，也向年輕人發出最需要的訊號：職位在增加，職位的內涵同時在提升。

「＋旅遊」：把分散賣點串成完整產品

「＋旅遊」的意義，不是在節目後加一條路線，而是讓一項活動產生更多停留、更廣消費與更長回憶。「票尾經濟」是很好的切入點——價值不在折扣幅度，而在能否把觀眾由場館帶進社區：演出前後的交通、晚間餐飲、街區導賞、延長營業的零售，以至與酒店協作的兩日行程。

啟德體育園開幕以來的演唱會與體育賽事，已證明香港有能力把海外觀眾帶進場館並帶動周邊消費。施政報告進一步以三大主題盛事季布局全年活動、盡早公布日程、並設一站式聯絡服務連結主辦方與業界，是由「辦一場活動」走向「做一條消費鏈」的關鍵一步，也讓業界有足夠前置時間設計配套產品。

門戶優勢與服務升級

2026 年上半年，經香港前往內地的訪港海外旅客比例已超過兩成，正是國際門戶功能與大灣區機遇結合的成果，也是「一程多站」策略見效的實證。香港的角色十分清晰：以中外文化交匯的城市氛圍、維港與海濱、國際盛事、電影與歷史街區、離島及郊野體驗，提供區內無法複製的停留理由。 旅遊升級，歸根究底是服務升級。政府把「專項專牌」由地質公園導賞延伸至歷史文化深度遊，切中要點——導遊不是帶路的人手，而是把城市故事與專業知識交到旅客手上的內容創作者，專項專牌為這份專業提供了清晰的認證階梯與上升通道。穆斯林友善餐飲、清真認證（資助計劃延續至 2027 年年底）、多語資訊與離島民宿適度鬆綁，都在回答同一問題：香港是否真正理解不同旅客的需要。這也為業界開拓中東及東南亞客源提供了穩定的政策預期。

在承載與科技兩端，政策同樣細緻。萬宜水庫東壩試行預約，可以保護旅遊產品本身的價值，讓生態資產長期為香港帶來回報；AI 個人化建議既能協助旅客找到合適路線，也能把客流引導至較少人認識的社區，同時保持真人服務並行，讓科技真正服務於人。

讓成果被看見

方向既已清晰，下一步是讓成果更容易被看見。政府可以為持分者準備「留量指數」儀表板：過夜旅客佔比與平均留港夜數、過夜旅客人均消費、旅遊業人均增加價值（即54.0萬→62.1萬那條上升線）、消費的十八區分布、持專項專牌導遊人數，以及重點郊野景點承載率。定期公布進度，既有助業界對接政策節奏、及早投資佈局，也讓公眾看到旅遊業的貢獻正實實在在地留在香港。

結語

香港真正的優勢，在於能把一張門票、一段海濱、一個街區、一程多站的行程與一套可信服務，組合成更高密度的價值。由「超級聯繫人」走向「超級增值人」，旅遊業正是最好的示範：不只是把人帶來，而是讓人留下價值。 政策已鋪好路，業界應當接力。

（本人是旅遊業監管局發展委員會主席，本文只代表個人觀點和立場，與文中的機構無關）

撰文：陳迪源

香港創科發展協會創會主席