．本港適齡學童減少成為結構性問題，原因之一是生育率。
．若然增建居屋達致「人人有份」的地步，就能一箭三鵰。
．如果讓內地生來港就讀中小學，便可藉此做大教育產業。

教育局近日公布2022/23學年《學生人數統計報告書》，比較過2021/22學年同一批學生的人數後，結果顯示本學年全港流失了1.5萬名中學生、1.2萬名小學生，合共2.7萬人，流失率分別為4.56%、3.43%及3.99%，三者過去3年以來同樣持續擴大；若由2020/21學年計算，3年以來合共流失6.8萬個中小學生不再留港升學。

當局直言，根據人口數字推算，已預計學齡人口持續下跌的情況，並非過渡性，而是結構性，未來將從長遠規劃公營中小學學位供應，例如透過停辦新校、重置、合併等，逐步有序調節學校數目。

特首李家超亦承認，此乃結構性問題，其中一個原因是有不同人士考慮離開香港，但隨着有相當大數目的人口移入，因此相信「最壞情況已過」；另外一個原因則是出生率的問題，政府現正思考怎樣鼓勵生育，以延續社會發展的需要。

港生育率全球包尾

事實上，除了「老齡化」，「少子化」亦是香港人口結構的一大問題，存在已非近十幾廿年的事，而且愈來愈嚴重。根據聯合國公布的《世界人口狀況報告》，香港女性的生育率，只得0.8，全球包尾，情況還嚴重過內地的1.2；統計處的《香港生育趨勢》更顯示，每千名女性對新生嬰兒的數字，過去30年間，暴跌近四成，最新已下跌到772名，與世代更替水平的2,100名愈拉愈遠。

至於怎樣才能鼓勵生育，當然不能喊口號搵明星拍宣傳片，或提高子女免稅額就算，還需其他有力措施配合，最簡單直接的方法，就是派錢。且看新加坡，便相當大手筆——誕下第1及第2名新生嬰兒，可獲1.1萬新加坡元現金獎勵，其後每名再加碼至1.3萬坡元；另設兒童培育戶口，政府先行注入5,000坡元，再對父母於子女12歲前所存入的款項，作出等額配對供款；此外，父母可獲稅務回扣、有薪產假、育兒假期、託兒資助；最重要是，有子女的家庭，有優先權預購組屋，首次購屋更可得到19萬坡元政府津貼！

其實，鼓勵生育亦是人口政策的其中一部分，政府應先定下長遠人口政策；有了目標，其他政策包括房屋及教育等，才能跟尾。而本欄早已提出，未來10年，最好將人口推高至1,000萬，甚至1,200萬，達到內地「超大城市」的標準，才夠競爭力，才可在大灣區發揮作用。

增建居屋一箭三鵰

房屋政策方面，隨着北部都會區的推進，以及加強郊野公園邊陲的利用，加上盡量填海，填得到的地方都填，除了「明日大嶼」，大嶼山很多地方亦可以填，還有屯門尾近內河碼頭那一邊，以上各瓣若然落實去做，房屋供應絕對不是問題。

在增加供應外，房屋政策也需檢討，就算不是回轉公私營房屋的七三比例，也要減少公共租住房屋與資助出售房屋的比例，即是盡量減少興建公屋，利用有關土地興建居屋，最好做到「人人有份，永不落空，無需抽籤」，從而達到降低土地資源資本價值損失，市民亦能住者有其屋，兼且製造財富效應的一箭三鵰之效。

若真如是，到時政府便可利用各種方法，鼓勵公屋住戶購買居屋，當中最有效者，又是補貼，以增加公屋的流轉；此外，也可仿傚新加坡的做法，津貼有子女的家庭買入居屋，鼓勵生育。

教育產業新增長點

成功增加生育率的話，加上各項「搶人才」計劃，而部分人才將會帶同子女來港居住，適齡學童人口減少的結構性問題就能降低，政府亦無需削減中小學學額，甚至殺校。

其實，港府只要容許內地生來港就讀中小學，已無需為適齡學童人口減少而煩惱；相反，更可藉此做大教育產業，成為經濟的新增長點。相信內地家長對此亦有龐大需求，就算付足學費亦無所謂，事關DSE考生無論回流國內大學，抑或升讀本地大學，以至負笈海外升學，更為容易。

以現時全港共有65萬名中小學生，擴容十分之一計算，便相當於6.5萬人，如果每間學校收生1,000人，就有65間學校的需求。值得注意的是，學校佔地不大，但帶來的經濟效益卻很大——首先，內地學生需要住，即是帶起住宅需求；此外，亦需要有人照顧，即是帶起家傭甚至司機需求；長遠而言，更可培養出人才，成為社會未來棟樑，真箇一舉多得。

南華證券錢莊

過去5個交易日，港股先跌後升，上週尾連跌兩日，累跌幅度達745點，及至本週才拾級而上，連升3日，全週高低位終於超過1,000點，惟交投繼續淡靜，成交金額已連續15個交易日在1,000億元以下。

全週總計，恒指下跌1.3%，相當於249點，收報18,861點，19,000點關口始終上攻不破；國指輕微跑輸大市，下跌1.7%，相當於112點，收報6,378點；科指跑贏大市，不跌反升，上升1.6%，相當644點，收報4,081點。

港股實在非常便宜，且看《財富》雜誌最新公布的2023年中國上市公司500強排行榜，最賺錢的頭四位，就是四大國有銀行——工商銀行（01398）、建設銀行（00939）、農業銀行（01288）及中國銀行（03988），惟全部市盈率低至不足4倍，收益率高逾9厘，仍無人吼。

每週焦點板塊——石油股

「三桶油」本週三（12日）齊齊上升——中海油（00883）升2.4%，收報12.06元；中石油（00857）升1.8%，收報5.54元；中石化（00386）升1.4%，收報4.48元。皆因國際油價本週二（11日）收高，紐約期油上升2.5%，報每桶74.83美元，為5月1日以來最高；倫敦布蘭特期油上升2.2%，報每桶79.4美元，為4月28日以來最高；此外，中央深改委指出，進一步深化石油天然氣市場體系改革，加強產供儲銷體系建設。

油價上升，原因有三，第一，美元下跌；第二，產油國組織及其盟友（OPEC+）早前已延長每日減產466萬桶至明年底，沙地再額外減產100萬桶，俄羅斯亦減少出口50萬桶；第三，國際能源署（IEA）預期，發展中國家下半年需求卻會增長。

吳老闆週記（7月13日）鼓勵生育亦是人口政策

【由於吳老闆事忙，本文由劉若文代筆。】

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延伸閱讀：吳老闆週記（7月6日）以稀土反制影響深且遠

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