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DQ四議員 考驗行政立法關係


毛孟靜一邊發言一邊落淚,狠批人大釋法可恥,直言從未如此憤怒。

上週五,高等法院裁定梁國雄、劉小麗、羅冠聰、姚松炎四名立法會議員宣誓無效,失去議員資格,結果和預期只有部分被DQ不同,連同之前的梁頌恒及游蕙禎,泛民地區直選議席驟減得十四席,被建制派超過,分組點票堡壘即時淪陷,建制派大可修改議事規則防「拉布」,關鍵否決權也如風中殘燭。泛民陣營經過連日商討,決定會在週三財委會上利用規程,令財委會難以審議其他撥款,以宣示民主派對政府之不滿,更直言若DQ解決不了,民主派與政府是不可能有正常關係,議會不能正常運作。

 

律政司和梁振英於去年十二月頭,再出手要求法庭取消梁國雄、劉小麗、羅冠聰和姚松炎的議員資格。案件於七月十四日下午有裁決,四人全部敗訴,被取消議員資格。四人及泛民陣營得悉結果,同感意外。一眾民主派議員和四人在判決後於立法會召開記者會。梁國雄指,今日是法國國慶,即法國大革命紀念,紀念法國人在巴士底監獄起義,爭取民主,在香港卻是在劉曉波逝世之下,港人同時被打入「巴士底監獄」。他感謝劉曉波給予勇氣,建議全體民主派議員及記者為劉曉波默哀。

 

 

劉小麗則指,到這一步大家都應清晰見到,不論是梁振英還是新特首林鄭月娥,都是用「一手蘿蔔、一手大棍」的威權政府管治模式來管治香港,今日是DQ議員,未來是一地兩檢和廿三條。羅冠聰表示,民主派不論政見也是整體,可惜政權打壓之下,超過六分一地區議席被奪,損失關鍵否決權。他批評政府一直指是法律爭議,以釋法實行政治決定,破壞法治,破壞立法會,反問一個會打壓政見的立法會,未來如何參與。他指政權打壓不可怕,最可怕是人民不決志起身反抗。姚松炎則形容,今日是香港民主運動向前踏出的力量,政府愈邪惡,市民愈要努力,民主運動需要大家努力支持。

 

分組點票失守

 

DQ案判決後,再有三名直選議員被褫奪資格,民主派只餘下十四席,建制派的十六個直選議席壓過民主派,加上功能界別早為建制主導,意味泛民失去分組點票的堡壘。建制派大可在十月復會,透過修改議事規則,收窄民主派的「拉布」空間。按《基本法》規定,有關政改、修改基本法、彈劾特首等重要議案,須取得全體議員的三分之二,即最少四十七票支持,只要泛民守住廿四席,便可手握「關鍵否決權」,令港府無從入手。民主陣營由最初的廿九席,到有六人前後被DQ,民主派的議席縮減得廿三席,如果補選後六個議席全由建制派取得,民主派又不能取得醫學界陳沛然支持,相關議案便可通過。

不過泛民議員因應DQ裁決作出激烈反彈,上週五及週六兩次財委會會議都因秩序問題而腰斬,影響五十億元教育新資源等多項撥款審議。民主派立法會議員週一及週二一連兩日開會,商討對策。週二晚上,泛民會議召集人涂謹申及各黨派亦有代表出席,包括民主黨胡志偉、許智峰、鄺俊宇、尹兆堅、公民黨郭家麒、譚文豪、人民力量陳志全、街工梁耀忠、教協葉建源、香港本土毛孟靜、衛生服務界李國麟、工黨張超雄與及同樣要對DQ官司的朱凱迪。

 

 

經過近一個半小時會議,涂謹申稱明白社會對此撥款有很高期望,民主派在週三財會上,會審議三十六億元的教育新資源撥款,至於會如何處理議程上的其餘七項撥款申請,涂謹申拒絕透露,「我地肯審議呢個教育撥款,至於其餘細節、安排和策略,我地係唔會公開」。教育界葉建源則稱,有信心教育撥款明天能通過。涂謹申表明,現時要視乎林鄭如何把上屆政府成功取消四位議員資格的「死結」解開,直言若解決不了,民主派與政府是不可能有正常關係,議會不能正常運作。

 

 

有與會者透露,週三財務委員會會議上,當審議完首項教育撥款後,民主派打算利用多個規程問題,令財委會不能繼續審議其他撥款,以宣示民主派不滿政府以司法覆核取消四位議員資格,民主派只會在首項的教育撥款上向政府釋出善意。財委會明天是本年度最後一次會議,下次會議要待立法會十月復會之後。

 

 

對於再有議員被取消資格令政府與民主派關係再趨緊張,林鄭週二主持行會例會前自認上任大半個月都有展示出最大誠意去改善行政立法關係,但絕不能在法律上有所妥協,強調所有工作都要依法辦事。對於有輿論擔心政府會趁立法會建制派人數佔優時提出修改議事程則、或在補選時設下更多入閘關,林鄭強調補選中政府不會乘人之危或落井下石,「總之法律規定幾時要進行補選,會考慮埋實際情況去安排」,她補充除了四名被取消資格的議員外,青年新政梁頌恆、游蕙禎的議席官司亦正申請上訴,難以定論日後補選是否需要分開兩次進行。

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