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習近平打破傳統 再做十年 復興民族


本週舉行一中全會,選出新一屆政治局常委。

中共十九大於週二(十月二十四日)閉幕,翌日(二十五日)即舉行一中全會,選出新一屆政治局常委,亦即是新的中共領導層。習近平續任中共總書記、政治局常委及中央軍事委員會主席,繼續成為中央權力的重心已無懸念。反而是下任主席接班人陳敏爾及胡春華未有進入政治局常委名單中,讓外界推測習近平或部署打破常規,在五年後,亦即做完兩屆主席後,再留任主席之位。

以習近平過去五年功績論,在內勵精圖治,國企改革顯著、居民收入大幅增加;在外則震國威,與歐洲、東盟等國建起深厚關係,更成功推動「一帶一路」,復興貿易上的「絲綢之路」。然而,習近平即使抱有龐大的「中國夢」,要復興中華民族,多做五年未必能完成,故若能繼續連任,即多做十年,就有望讓中國成為世界第一大經濟體。

在緊接十九大會議結束後的週三(二十五日),中國共產黨舉行第十九屆中央委員會第一次全體會議,簡稱一中全會,除了宣布習近平正式獲選為第二個五年任期的中央委員會總書記,中共的最高決策機關——政治局常委的新成員亦已揭曉。新一屆政治局常委有七人,包括習近平、李克強,以及首次晉身常委的栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正。

其他十八位中央政治局委員包括丁薛祥、王晨、劉鶴、許其亮、孫春蘭、李希、李強、李鴻忠、楊潔篪、楊曉渡、張又俠、陳希、陳全國、陳敏爾、胡春華、郭聲琨、黃坤明及蔡奇。此外,習近平亦再度成為中央軍事委員會主席,許其亮及張又俠則為副主席。名單最讓人關注的,包括十八屆中紀委書記王岐山將不再擔任十九屆政治局常委、中紀委書記,有指王岐山退出中共中央政治局常委後,有可能接任國家副主席,主攻外交。

十九大中議會中人一致投票同意將「習近平新時代中國特色社會主義思想」寫入黨章。

未見接班人

另過往中央政府都會在這個大會上決定接班人,今次名單卻未見安排第六代接班人的跡象。根據中共傳統,官場幹部晉升,有「七上八下」的潛規則,即六十八歲「下」、六十七歲「上」。這最早現於十六大,當時江澤民和曾慶紅為狙擊當時六十八歲的李瑞環連任,遂有此說。換言之,如果接班人要在五年後接任,就必須是要在一九六○年或以後出生的「六十後年輕人」。

不過,之前被視為最有機會成為接班的人:一九六○年出生、現年五十七歲的重慶市委書記陳敏爾;以及一九六三年出生、現年五十四歲的廣東省委書記胡春華,俱未有列入政治局常委,只排於政治局委員名單中。這讓外界估計,習近平在第二任任期結束後,或將以某種形式繼續掌權。雖然依規定,擔任兩屆國家主席後,有關人士必須卸下國家主席職務,但是對於中共總書記的職位年限則沒有正式限制,而且習近平亦可以試著續任軍委主席,或者出任另一個新設立職務。外界更指習近平可以在二十大時修改黨章,將中共現行政治局常委制改為主席制,以便能「再做十年」。

在今次十九大中,習近平成功鞏固地位,如在閉幕會議上,議會中人一致投票同意將「習近平新時代中國特色社會主義思想」寫入黨章。分析認為,這是一個罕見的舉動,因為中共前兩個最有權力的領導人──毛澤東和鄧小平,都不是通過這麼快的方式就能把自己名字列入黨章的。如此做法,把習近平的地位被大大提高,權力被大大鞏固。分析進一步認為,習近平現時得到了(中共)制度上的支持,意味著只要他身體健康,就可以終身掌權。

其實,習近平在任職五年以來,無論是在內政,還是外政上,都是不遺餘力。先是在內政方面,習近平在推動國內經濟增長上,實行了多項措施,其中國企混改更是重點之一。事實上,國企改革已討論多年,但成效一直緩慢,直至習近平上場後,便大力推動,宣布將在六家大型國企中展開試點,嘗試吸引私人資本投資,並強調將改善國企的公司治理能力。

估計最快可於二○二九年,中國GDP便可以跑贏美國。

推「供給側改革」

在國企改革的同時,習近平又強調要推行「供給側結構性改革」,以適應中國經濟新常態的要求。他一方面去產能、去庫存、去槓桿,為經濟發展留出新空間;另一方面則擴大有效供給和中高端供給,補短板、惠民生,加快發展新技術、新產業、新產品,為經濟增長培育新動力。

最重要的是,在經濟增長的同時,居民的收入亦得以改善。據國家統計局數據,去年全國居民人均可支配收入為二萬三千八百二十一元,較二○一二年習上任時增長百分之四十四點三,扣除價格因素,實際增長為百分之三十三點三,年均實際增長百分之七點四。值得關注的是,十八大以來,貧困地區農村居民的收入保持快速增長,增速持續高於全國農村平均水平,二○一三至一六年貧困地區農村居民人均收入連續保持雙位數增長,年均實際增長百分之十點七。

實踐「大國外交」

外交方面,二○一二年十一月,習近平當選中共中央總書記不久,第一次提出了「中國夢」的概念,除了內政方面要達到「小康社會」、「現代化」、「富強」等目標,外交亦是這個夢的重點,習近平提出以「大國外交」為十年內的短期目標。而至二○一三年十月,習近平更明確了中國外交方針從韜光養晦轉向奮發有為。

為了達成目標,在過去五年,習近平足跡遍及五大洲、五十六個國家,共完成了二十八次出訪。 在「糖衣」攻勢下,中國跟不少國家簽訂不少重要的經貿合作,如去年六月,中俄蒙簽署《建設中蒙俄經濟走廊規劃綱要》;同年三月,中國與沙特兩國元首共同宣布建立全面戰略伙伴關係;二○一五年十月出訪英國,雙方達成約四百億英鎊合作協議,二○一五年五月,中俄簽署金額達二百五十億美元合作項目。

習近平倡議的「一帶一路」,與沿線各國的政府合作實現不少建設。

全球影響力增

除了以出訪建立關係,習近平亦以成立國際性的經貿、金融的機構或組織,增加在全球的影響力,如二○一三年中國成立「金磚國家開發銀行」並承擔近半儲備基金,二○一四年又成立「亞洲基礎設施投資銀行」,同年習近平又提出成立APEC自由貿易區,被認為是與跨太平洋戰略經濟貿易夥伴協議(TPP)相抗衡。同時,在中國舉行了大型會議,吸引各國領袖出席顯示實力,當中如G20今年在杭州峰會被評為中國史上最重要的主場外交。

另外,習近平最為落力倡議的「一帶一路」,並得到不少的成果,與沿線各國的政府合作實現不少建設,包括斯里蘭卡的科倫坡港口、馬來西亞的皇京港口、緬甸的皎漂港等。

任內趕超美國

IMF估計美國在二○一八年的GDP增長為百分之二點五,如中國則保持百分之六點五增長,兩者差距將進一步減至六萬五千四百億美元。如兩者之後的增長趨勢不變,估計最快可於二○二九年,中國便可以跑贏美國,屆時美國經濟規將為二十五萬五千億美元、中國經濟規模為二十六萬四千七百億美元,成功主導全球經濟。

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