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粵港澳大灣區共同體:深化同城合作 佛山軟硬兼具


廣州和佛山這兩座城市地理距離僅十九公里,經濟發展水平都比較高。

在今年全國兩會上,粵港澳大灣區成為備受矚目的熱點。佛山市委書記魯毅接受內地傳媒專訪時表示,接下來佛山將深化廣佛同城合作及同城化建設,發揮強強聯合的引領帶動作用,以及積極對接「廣深港澳」科技創新走廊,加快建設三龍灣高端創新集聚區和佛山國家高新區兩大創新平台。同時,深入推動製造業高質量發展,將佛山市打造成為具有國際競爭力的先進製造業基地,當中包括做大做強工業機器人產業。此外,發揮自身優勢,參與大灣區發展建設重要內容「共建人文灣區」。由此看來,佛山雖然不是四大中心城市,實力也非同小可,硬軟兼而有之。

究竟佛山將如何舉全市之力參與建設粵港澳大灣區,魯毅指一是深化廣佛同城合作,共同發揮極點帶動作用。以推進廣佛同城化合作示範區建設為重點,在廣佛產業協同發展、同城化交通網絡、協同創新等重點領域加大力度;二是堅持製造業立市不動搖,大力構建具有國際競爭力的現代產業體系。主動承接港澳現代服務業溢出資源,做大做強現代服務業,實現製造業與服務業融合發展;三是堅持創新是第一動力,加快建設面向全球的國家製造業創新中心。積極對接「廣深港澳」科技創新走廊,加快建設三龍灣高端創新集聚區和佛山國家高新區兩大創新平台,積極培育高新技術企業和引進戰略性新興產業。

魯毅指會深化廣佛同城合作,共同發揮極點帶動作用。

深化廣佛同城

第四是加強基礎設施互聯互通,把佛山建設成為大灣區西部樞紐城市。積極對接深中通道、深茂鐵路等重大交通基礎設施,加快融入大灣區「一小時交通圈」。加快佛山西站建設,爭取增開始發高鐵班次,積極推進珠三角樞紐(廣州新)機場建設;五是強化開放合作,攜手灣區城市打造「一帶一路」重要支撐區。借力港澳打造更高水準的開放型經濟,全面落實「香港+佛山」機制和建立健全「澳門+佛山」合作機制。加強與珠江東西兩岸城市合作,加快廣佛肇經濟圈建設;六是堅持以人民為中心,努力建設宜居宜業宜遊的國際化都市,替港澳同胞到佛山學習生活、創新創業提供更多便利和機會,吸引港澳青年及海外留學人員歸國創新創業,把佛山打造成為人才、科技等資源的集聚地。

就加快推進廣佛同城化建設方面,魯毅指出兩市政府已簽訂《深化廣佛同城化戰略合作框架協定》,為廣佛合作的下一個十年謀篇布局,推動廣佛同城化建設向縱深發展。近期將重點推進以下四方面工作:首先是共建重大平台,依託廣州番禺東沙片區和佛山南海三山片區緊密的地緣關係,充分發揮廣州南站交通樞紐的輻射帶動作用,在東沙-三山片區共同規畫建設廣佛合作試驗區,並以此作為廣佛同城化全面提升的主陣地;之後是共建重大產業集群,聚焦人工智慧及工業機器人、汽車、新一代資訊技術、生物醫藥等先進製造業領域合作,共同打造萬億級先進製造業產業集群;同時,佛山還將與廣州共建重大基礎設施,在繼續推進番海大橋、珠江大橋放射線接廣佛新幹線等一批重點合作項目的基礎上,共同謀畫一批聚焦全局、影響深遠的重大交通基礎設施項目。還有一個重點是創新合作機制,探索成立同城化辦公室,由兩市共同派員組建,專職開展同城化日常工作。

佛山將以龍獅及傳統武術等項目「共建人文灣區」。

堅持工業立市

《規畫綱要》提到,支援佛山深入開展製造業轉型升級綜合改革試點,佛山這方面有何部署或行動。魯毅說:「佛山是全國唯一的製造業轉型升級綜合改革試點城市,在粵港澳大灣區城市群中頗具優勢。接下來,佛山將積極參與粵港澳大灣區建設,堅持工業立市,深入推動製造業高質量發展。」魯續指具體來說,首先是構建先進製造業創新體系,將佛山市打造成為具有國際競爭力的先進製造業基地,大力培育發展先進製造業集群。

其次第二是支援傳統製造業技術改造升級,推動企業實行全方位的技術改造;第三是推動發展智慧製造,以提高裝備智慧化率等為主攻方向,推廣重點行業智慧化車間,建設智慧工廠;第四是加快工業化和資訊化融合發展,大力培育和引進工業互聯網平台商和服務商,與本地龍頭製造企業聯手打造一批工業互聯網應用標竿示範項目;第五是推動生產性服務業發展提升,積極推進製造企業由生產型製造向服務型製造轉變,大力發展現代服務業產業集群。

《規畫綱要》要求,以珠海、佛山為龍頭建設珠江西岸先進裝備製造產業帶。究竟佛山發展先進裝備製造業有何卓越成就,緊接下來將如在此方面在珠江西岸扮演龍頭角色。魯毅先指二○一八年,佛山市裝備製造業完成工業增加值一千四百二十六億元,約佔全市工業增加值的百分之三十一點一,約佔珠西裝備製造業增加值的總和百分之五十一;工作母機類製造業完成增加值三百五十點四億元,增長百分之七點二,約佔珠西工作母機增加值總和的百分之六十六點九。一八年,佛山新引進裝備製造業超億元項目八十個,包括一汽—大眾MEB電動汽車整車項目與MEB高壓電池自製項目、碧桂園機器人谷動區項目、新能源汽車小鎮項目、大疆創新順德技術研發和生產基地項目等。

佛山製造業升級,由「製造」變成「智造」。

帶動珠江西岸

在帶動珠江西岸先進裝備製造產業帶建設,佛山將重點做好以下四項工作:一是加強招商引資,強化市級層面對重大產業項目的統籌協調;二是對項目推進做好目標、任務、時間節點、責任單位和責任人「五落實」;三是提升企業創新能力,在智慧裝備、新能源汽車、晶片等領域創建一批省級及以上創新中心;四是大力發展智慧製造,做大做強工業機器人產業,培育機器人研發製造和系統集成骨幹(培育)企業,大力突破國產機器人關鍵核心基礎零部件和整機核心技術。

佛山為嶺南文化的發源地之一,佛山將如何發揮自身優勢,參與大灣區發展建設重要內容「共建人文灣區」。魯毅指接下來,佛山將以龍舟、龍獅、傳統武術等體育品牌項目以及美食文化為主體,重點抓好以下幾項工作:一是深化「廣東(佛山)非遺周暨佛山秋色巡遊活動」,打造佛山版城市狂歡節;二是以佛山豐富的傳統歷史文化資源作為基礎,承接各類粵港澳大灣區文化藝術活動,深度融入粵港澳大灣區建設;三是發揮佛山國家歷史文化名城、國家公共文化服務體系示範區的文化凝聚和引領作用,籌建成立粵港澳大灣區公共文化服務創新中心,推動大灣區公共文化高質量協同發展;四是強化大灣區內非遺產業化發展合作,對接灣區各市豐富的製造業業態與龐大的消費市場,推動形成「佛山非遺+港澳設計+灣區市場」創新發展之路;五是整合泛珠三角區域文旅資源,把佛山打造為休閒灣區旅遊目的地。

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