香港曾是年產二百部電影的東方荷里活，但隨著亞洲鄰近地區包括內地、台灣、南韓、印度等影視娛樂產業相繼堀起，本地票房收入以及賣埠出口都出現大幅下滑。雖然在CEPA框架下，中港合拍片為香港帶來契機，但合拍片限制太多，令電影業的創作空間大減，難以發揮最大優勢。港府近日帶來喜訊，中央部委同意推出五項放寬措施便利本港電影業，令香港有望在內地六百億人民幣的電影市場中，有更大的機遇，重新振興電影業。
香港的電影產業於上世紀八、九十年代經歷前所未見的高潮，港產片建立出一個以十億元計的產業，再加上海外發行帶來的豐厚收入、香港電影明星在海外的廣告收入等等，香港電影產業風頭一時無兩，更贏得「東方荷里活」的稱號。現時香港來十大票房的電影當中，九十年代的出品仍佔三部，但當時的電影票價只是三十多、四十元，若再計入通脹，票房成績遠較現在好。
香港電影在一九九二年出現高峰，當時的年收入高達十五億元，但其後開始進入低潮。雖然近年收入已回升，去年香港電影票房總收入約十九億六千萬元，按年升百分之五點六，在電影票價上漲至少一倍的情況下，仍只較九二年增加了五億元，扣除實際通脹，這廿七年的時間，實情應該無增長。
再者，去年近二十億元的票房當中，港產片亦只佔很小的比重。去年上映的電影達三百五十三部，按年增加二十二部，但香港電影只佔五十三部，非香港電影則佔去三百部，相比高峰期港產片一年產量達二百部，跌幅相當驚人。九十年代港產片佔去整體票房的八成，但現時比例剛好倒轉，市場已由外國電影主導，令人唏噓。
本地人才流失
香港電影的「死因」有好幾個，亞洲鄰區市場堀起帶來的衝擊是其一。由於台灣及南韓市場相繼開放，影市發展急速，對港產片需求自然降低，當然，更重要是內地市場的堀起，這當然與本港影人紛紛北上掘金有關。但本港流失人才，某程度也令香港影業走入低谷。
據內地微信公號一起拍電影發布的華語電影導演TOP100權力榜，頭兩位都是港人，分別是周星馳及徐克，另榜內的港人導演數目不少，且多排在前列，如王晶排十一；鄭保瑞、李仁港及林超賢分別排十四至十六；唐季禮及王家衛分別排十八及十九；陳可辛排二十二；吳宇森及郭子健排二十五及二十六；麥兆輝加上莊文強排二十九等，其他上榜導演還有許誠毅、葉偉信、劉鎮衛、陳嘉上、彭浩翔、馮德倫、文偉鴻、陳木勝、許安華、洪金寶、邱禮濤、黃真真、袁和平、錢小豪、程小東、曾國祥等。
盜版地價打擊
此外，九十年代的盜版問題嚴重，搶走大量生意，而後來DVD盛行，再有高清的串流技術，加上電視解像度已提升至４Ｋ，不少觀眾不介意等多一兩個月後在線上租看。畢竟港產片的拍攝成本與荷里活電影相差甚大，畫面及聲效不需要在電影院內才體現出最佳效果。
而戲院數目不斷減少，尤其大戲院已愈來愈少，反而電視機的呎寸愈來愈大，也影響到本港影業發展。由於地產市場暢旺，地皮寧可改建為商業大廈或商場，令不少大型電影院被拆卸。立法會前年發表的文件顯示，香港的戲院數目在過去二十多年大幅下降，由一九九三年的一百一十九大幅縮減至一七年的五十三間，而電影院座位數目亦更從十二萬二千個銳減至不足四萬個。
據《WorldCitiesCultureForum》的資料顯示，一六年計，香港每十萬人口僅擁有二點八個電影銀幕，遠遠落後其他亞洲城市，如台北擁有七點九個、首爾為五點八個、深圳亦有四點九個，即使彈丸之地新加坡亦較香港多，達四點二個。戲院不足，座位不夠，令觀眾更難有消費意欲。
香港政府曾希望可以扶持港產片重新出發，九九年起成立電影發展基金，以促進電影業的發展。一六年的施政報告中，亦有提及會鼓勵增加港產片的製作量、培育新秀、拓展觀眾，以及推廣香港電影品牌。二○一六/七年的財政預算案中，亦納入兩項資助電影業的措施，分別為向電影發展基金額外注資兩億元，以及提供二千萬元作為宣傳費用資助，協助港產粵語電影進軍廣東省市場。不過，相比荷里活動輒過億美元的投資，兩億元的資金只是人家的零頭，根本難起大作用。
中央五便利措施
中央政府亦見到香港的難處，近日出手襄助。港府近日宣布，中央同意五項措施便利香港電影業入內地市場，當中包括港人參與內地電影業製作不限數量、中港合拍片的演員比例不作限制、取消收取合拍片立項申報費用、香港電影及電影人可報名參評內地電影獎項、香港電影企業可申請內地提供的獎勵等。政府表示，內地短期內會有進一步的優惠措施，為演藝創作人員提供更多機遇。
商務及經濟發展局局長邱騰華指，局方將與中央相關部委跟進細節，期望盡快落實有關措施，亦希望業界善用措施發揮固有優勢，開拓內地及海外市場，進一步推廣「香港電影」品牌。他認為措施落實後，有助提高內地與香港合拍片的靈活性和減低成本、鼓勵香港業界更積極參與內地電影和合拍片的製作和推廣、提高港產片在內地的知名度，以及為香港業界提供更多在內地發展的機遇。
香港電影發展局主席王英偉歡迎新措施，相信會鼓勵電影業界更積極參與內地電影製作，進一步便利合拍片製作，並認為容許香港電影參與競逐內地電影獎項，可增加港產片在內地的知名度和認受性，對兩地影業共同開發市場均有利。
ＣＥＰＡ限制創作
其實中央早在二○○三年便為香港提供特別的待遇，當年適逢沙士爆發，香港電影業界跌入低谷，時年三月的總票房只錄得四千三百萬元，創十年低位。雖然其後有所回升，但已元氣大傷。政府為振興經濟，與中央簽訂的「內地與香港關於建立更緊密經貿關係安排（ＣＥＰＡ）」，亦促成香港與內地的電影合拍熱潮。
在ＣＥＰＡ之下，香港不再被例為進口片，不受每年的進口片限額所控，只須經過審批就可以在內地院線上畫。中港合拍片模式也有所放寬，港方主創人員數目不受限制，只需劇情與內地有關、內地主要演員比例佔三分之一，並通過合拍項目審批就可以合拍片形式在全國上映，大開方便之門。
雖然港產片進入內地之路變得暢順，但政策亦成了「雙刃刀」，市場人士亦認為，合作電影限制了香港電影人的創作空間，亦令香港電頓失特色，在一眾內地電影當中難以突出。不過，今次中央肯首的新政策，放寬了合拍片中港人參與的限制，可以令香港特色重現，有機會為香港電影帶來翻身機會。
資深電影人莊澄表示，以往為了符合內地演員不少於主要演員總數三分之一規定，創作一定要跟要求，有關貪污的電影亦不敢將內地官員的角色寫得太壞，有點「綁手搏擊」，不能自由創作。香港電影工作者總會會長田啟文稱，最欣賞是今次放寬讓合拍片不一定要有內地元素，「拆牆鬆綁」讓香港電影人可在沒有前設局限下創作。
內地票房力追美國
由於香港本土市場規模有限，所以海外收入就成為最大的增長來源，而中國市場成了香港電影的救命草。美國數據調研公司Comscore的數據顯示，去年全球票房收入創下四百一十七億美元的歷史新高，受惠中國及美兩大市場的推動。雖然近兩年中國經濟增長放緩，電影業亦受「篤數」及藝人逃稅的負面消息影響，但電影市道未受太大的打擊。國家電影局發布統計，去年中國電影全國票房首破六百億元（人民幣．下同）的關口，收入達六百零九億元（約九十一億美元），穩坐全球第二。全年觀看電影總人次達十七億二千萬，全國銀幕總數達到六萬塊，穩居世界首位，新增銀幕則有九千三百塊。
雖然相比北美去年一百一十九億美元的總票房仍有距離，但差距亦已逐步拉近，美國去年票房增長強勁，達百分之七，惟與中國相比增速亦是較低。北美票房亦面對一大困局，就是有一間公司獨大的情況。去年迪士尼的電影票房佔北美市場份額高達百分之二十六，佔全球票房市場份額百分之十七。迪士尼去年的票房達七十三億美元，僅次於一六年創下的七十六億美元的記錄。迪士尼的「食糊」位除了是動畫之外，《復仇者聯盟》系列亦為其帶來黃金十年。不過，此系列電影亦正進入結局篇，若迪士尼未有其他新系列電影可以頂上，對美國票房的打擊將非常巨大，而中國亦有望追上，奪走全球冠軍的寶座。
中國市場現時仍是國產片為主導，但亦難逃被外資「入侵」的命運。國家電影局統計，去年上畫的九百零二部電影當中，國產電影佔三百九十三部，票房為三百七十九億元，佔整市場的百分之六十二點二。票房排名前十名的電影中，國產電影佔六席，進口電影則佔到四席。中國的電影及電視題材一直被批評過分單一，一個題材成功，就有大量類似的推出市場，娛樂市場同質化問題嚴重，所以早前才研究推出「禁古令」，限制古裝劇播放。
合拍片愈見成功
相比之下，香港電影累積較多的經驗，電影類別及題材亦較多新穎，可以為中國電影作出貢獻，穩住中國電影的市場地位，對中國及香港的電影業來說絕對是個雙贏的局面。中港合拍片的成績亦一向不俗，藝恩根據對近三年內地與香港合拍片市場的綜合觀察，發布《二○一六至一八年內地與香港合拍片市場研究報告》，指出中港合拍片經過十五年經驗後，已成為內地從「水土不服」到「風生水起」，已經成為國產電影中不容小覷的力量。
數據顯示，由二○一六年至一八年十月，內地與香港合拍片共上映七十三部，平均每年上畫二十五部，年均票房約八十二億元，票房貢獻率達百分之十八。一六年內地與香港合拍片總票房突破一百五十億元，較內地片的一百億元票房高出五成，並佔當年中國電影總票房的百分之三十三，撐起內地三分之一的票房。去年頭十個月，合拍片的票房從高峰明顯下滑，但亦達八十三億五千萬元，佔內地總票房百分之十七。藝恩的報告指出，去年不少合拍片創出十億的級別的票房，合拍片單部平均票房接近四億元，為內地片的四點八倍。
中港合拍片不時出現三十億級以上的影片包括周星馳出品的《美人魚》，及去年由香港導演林超賢執導的動作戰爭電影《紅海行動》錄得三十七億元票房收入，並打破《美人魚》所保持的最高票房收入紀錄。至於由周潤發主演《無雙》，內地票房達十三億元，全球票房十五億元，並於今屆香港電影金像獎更贏得最佳電影，反映合拍片的磨合期已大致完成，質素亦不斷提高。
面對美國印度挑戰
港產片在香港即使仍有大量捧場客，但票房終難與內地相比，《無雙》在港雖然亦叫好又叫座，但本地總票房只有三千四百萬元，只及內地的百分之三。《紅海行動》單計內地票房，亦較香港的全年票房多出七成。所以港產片不能再只靠本地市場生存，在收入不足的情況下，亦更難找投資者開片，資金不足會令影片質素倒退，造成惡性循環。
另一方面，香港的電影人才在過去三年亦為中國帶來龐大的軟件支援，由一六至一八年十月，由香港導演執導的合拍電影貢獻合拍片八成的票房，期內中國十大合拍片票房電影當中，就有七部是由香港導演執導。內地歷年十大最高票房電影，合拍片便佔據三部，分別是《紅海行動》、《美人魚》和《捉妖記》，反觀荷里活只佔一部。
不過，內地並不是與香港獨家合作，未來中港合拍片亦面對不少的挑戰。因為中美及中印合拍已經成為大趨勢，所以中央放寬香港合拍片的限制無疑是幫助香港一大把，希望中港合拍電影可以在競爭中殺出血路。截至一七年底，中國已經與二十個國家簽署電影合拍協議，包括丹麥、希臘、俄羅斯、巴西、日本等。一七年中印合拍片《功大瑜珈》創出十六億五千萬元的票房，中印合拍片單部平均票房亦達八億三千萬元，為內地與香港合拍片的兩倍多、中美合拍片的五倍，實力不容忽視。