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粵港澳大灣區共同體:打造現代產業體系 廣州三步走


廣州市不斷部署大灣區工作,建設現代產業體系大計也在近日曝光。

廣州市政府日前召開的常務會議上,審議並通過了《廣州市協同構建粵港澳大灣區具有國際競爭力的現代產業體系行動計畫》(下稱《行動計畫》)。當中明確提到,廣州將以「先進製造業、戰略性新興產業、現代服務業、海洋經濟、都市現代農業」五大產業為主導,攜手大灣區城市共建世界級產業集群。而五大產業方向和實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源四個現代產業體系核心要素,提出了九大重點行動共四十條具體任務,包括先進製造業高質量發展行動、戰略性新興產業引領壯大行動、及實體經濟主體振興行動等。完全配合《粵港澳大灣區發展規畫綱要》明確提出,要構建具有國際競爭力的現代產業體系。

六月二十日,廣州市政府常務會議審議通過了《行動計畫》,明確廣州將以「先進製造業、戰略性新興產業、現代服務業、海洋經濟、都市現代農業」五大產業為主導,結合五大產業方向和實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源四個現代產業體系核心要素,提出九大重點行動:一是先進製造業高質量發展行動,二是戰略性新興產業引領壯大行動,三是現代服務業出新出彩行動,四是海洋經濟培育提升行動,五是都市現代農業品質優化行動,六是實體經濟主體振興行動,七是科技創新驅動實體經濟發展行動,八是現代金融聚焦實體經濟服務行動,九是人才資源聚力實體經濟支撐行動。

根據《行動計畫》,廣州將按照「三步走」安排,實施二○一九-二○二二年行動計畫,遠景展望二○三五年未來藍圖。具體來說,到二○,創新型現代產業體系框架初步形成,建成新一輪高水準開放合作的產業核心支撐區;到二二年,以創新驅動為主動力的現代產業體系初步確立,建成具有全球影響力的科技產業創新樞紐區;到三五年,具有國際競爭力的現代產業體系基本建成,成為支撐國際一流灣區的核心引擎先行區。

 

行動計畫會把廣州及附近區域形成「一核、一廊、三翼、多極驅動」的布局。

成就現代產業

在產業空間布局方面,秉承「打造核心引擎、輻射周邊城市」的原則,《行動計畫》提出,要推動產業空間布局與廣州國土空間總體規畫有機銜接,市區聯動打造優勢產業集聚核,攜手大灣區城市共建世界級產業集群,形成「一核、一廊、三翼、多極驅動」的產業空間布局,推動構建結構科學、布局合理、集約高效的大灣區現代產業體系發展格局。

當中,「一核」即建設具有國際輻射帶動力的中心城區現代產業集聚核。範圍主要包括天河區、海珠區、荔灣區、越秀區所在的中心城區和廣州科學城、廣州國際生物島及白雲區北二環高速公路以南地區。在這一區域內,廣州將重點發展以高附加值產業鏈為主導,具有國際輻射帶動力的總部經濟、現代金融、產業科技創新、資訊服務、商貿服務、文化旅遊、教育、健康、體育等現代服務業,高水準打造珠江新城、廣州國際金融城、琶洲會展總部集聚區、黃埔臨港經濟區、白雲新城總部經濟集聚區等現代產業集聚發展核心區。

「一廊」即加快「廣州—深圳—香港—澳門」科技創新走廊廣州段建設,東西貫穿增城區至荔灣區,連接佛山、東莞、深圳、香港、澳門。在這一區域,主要集中打造廣州大學城—國際創新城、琶洲粵港澳大灣區人工智慧和數位經濟創新試驗區、中新廣州知識城、廣州科學城、南沙科學城、天河智慧城等創新平台,依託產業創新發展經濟新模式、新業態、新載體,培育若干產業創新鏈,引領未來產業發展方向,形成「三城一區十三節點」空間發展格局。

東南北產業帶

「三翼」則包括東翼、南翼、北翼產業帶。在東翼產業集聚帶,圍繞國際科技創新樞紐建設,以天河區東部、黃埔區(廣州開發區)至增城區的產業組團為載體,加快發展知識密集型、資本密集型、技術密集型經濟,打造先進製造業、戰略性新興產業發展區,生物醫藥健康產業區和生態旅遊示範區。

廣州將攜手周邊城市共建特別合作示範區,佛山為不能缺少的一員。

南翼產業集聚帶則圍繞國際航運樞紐建設,以珠江航道黃埔港至龍穴島段沿江區域的番禺、南沙產業組團為載體,建設國際物流商貿區、高端裝備製造業區、濱江濱海生態旅遊區和現代航運服務業集聚區。

北翼產業集聚帶中,主要圍繞空港經濟區國際航空樞紐進行建設,以白雲區北部、花都區和從化區西南部等流溪河岸線的產業組團為載體,重點建設國家臨空經濟示範區、生態旅遊產業示範區、生物醫藥健康產業區、鐵路經濟集聚區和軌道交通裝備產業區。

在「多極驅動」方面,則是通過深入實施區域合作戰略,以廣州市產業區塊(園區)載體為主陣地,共建南沙粵港澳全面合作示範區、中新廣州知識城、廣佛合作試驗區、廣清經濟特別合作區等一批重大合作載體,發展一批特色合作平台,形成點(載體)、線(走廊)、面(樞紐)相結合的產業發展格局。

推動兩市發展

《行動計畫》同時提出,廣州將攜手周邊城市共建特別合作示範區。與深圳的合作上,將加強廣州—深圳雙核驅動,完善產業協同發展機制,強化與華為、中興等龍頭企業合作,推動兩市產業共贏發展。與佛山聯動方面,落實新一輪廣佛同城化戰略合作框架協定,在廣州南站—佛山三龍灣片區以及荔灣南片選址共建廣佛合作試驗區,加快五眼橋—滘口、大崗—五沙、白雲—里水、花都—三水等片區建設,打造先進裝備製造、汽車、新一代資訊技術、生物醫藥與健康四大萬億級產業集群。

同時,廣州還將推動更高質量的廣清一體化,加快建設廣清經濟特別合作區、粵港澳大灣區旅遊生態合作試驗區。另外,《行動計畫》還提出要與深圳、東莞等市共建珠江東岸高端電子資訊製造產業帶,與佛山、珠海、中山等市共建珠江西岸先進裝備製造產業帶。 遊示範區。

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