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上任以來最大危機 特朗普前途還看中期選舉


市場擔心中美貿易戰會持續升溫。

特朗普於二○一六年當選美國總統時受盡爭議,期間不時失言也常招來批評,但他向全球挑起貿易戰,就似乎相當成功,並贏得國民支持,民調支持度更見上升,直至最近,他將迎來上任以來最大的挑戰,更有機會被趕出白宮。

特朗普的前私人律師科恩(Michael Cohen)上週於紐約南區聯邦地區法院承認八項控罪,其中兩項罪名和特朗普有關連,包括承認向兩名豔星支付合共二十八萬美元的「掩口費」,科恩並沒有指名道姓地供出背後的指使者,只稱自己是受到一名「角逐聯邦公職的候選人」協調和指使下進行付款,但眾所週知,其口中的「候選人」正是特朗普。

科恩承認的八項控罪,包括在二○一六年大選期間違反競選經費法例,其他罪名包括稅務欺詐、銀行貸款欺詐等,總涉案金額超過二千萬美元。他與紐約聯邦檢察官達成認罪協議後,將面臨四至五年的監禁。前年十一月美國大選投票日之前的數星期及數個月,科恩曾經墊支十三萬美元予成人片女星Stephanie Clifford,以及支付十五萬美元予《花花公子》雜誌前模特兒麥克杜格爾,要求兩人封口不提與特朗普的婚外情性關係。

五十一歲的科恩過去十多年一直是特朗普的親信,近期卻倒戈,全因特朗普先行與他劃割席。今年四月,美國聯邦調查局突然搜查科恩在紐約的辦公室、住所等,收繳了電子郵件、稅務文件,以及科恩向艷星Stephanie Clifford支付款項的記錄等;據悉,收繳的文件更包括科恩和特朗普之間的業務往來與聯絡記錄。科恩遭搜查後,特朗普開始與科恩劃清界線,改組自己的律師團隊,並聘請紐約市前市長朱利安尼出任私人律師。 

所謂福無重至,禍不單行,特朗普另一個左右手,前競選主席馬納福(Paul Manafort)被控的五項稅務詐欺、兩項銀行詐欺和一項隱匿海外銀行帳戶罪名,亦於上週被裁定罪名成立。此案焦點放在馬納福的個人財務問題,尤其是他曾為親俄烏克蘭政黨擔任顧問賺取數千萬元的報酬。

或招國會彈劾

科恩主動認罪,明顯地想拖特朗普下水,但現任總統有特權保障,所以被起訴的機會相當之微。美國司法部於二千年的一份備忘錄提及,聯邦檢察官不能起訴現任總統,而市場分析認為,要令特朗普就涉嫌違反競選法負責,目前較大的可能就是彈劾。在奧巴馬時代曾任司法部長的Neal Katyal認為,科恩認罪的意義重大,矛頭直指美國總統涉嫌直接參與聯邦罪行,為「水門事件」後,美國首次再面對同類事件,有機會引發彈劾。

特朗普就彈劾的問題先發制人,在訪問中表示,若他遭到彈劾,相信會重挫美國市場,屆時很多人會變得十分貧窮。特朗普強調,是他自己放寬監管並推行減稅政策,不明白何以會彈劾一個交出如此好成績的人。其實市場目前對特朗普的醜聞反應不大,股市並沒有大跌,市場人士認為,相信是因為投資者普遍相信特朗普可避過彈劾。

事實上,要踢走特朗普亦並非易事,要彈劾總統要先由眾議院投票決定是否啟動彈劾程序,然後由參議院投票表決是否通過彈劾案,需要三分之二的多數票,但因為現時共和黨屬參眾兩院的大多數,相信於十一月的中期選舉前,發動彈劾的機會不大,除非民主黨在中期選舉時更取得眾院多數席位。

美國十一月中期選舉,眾議院會改選全部四百三十五席,民主黨整體支持度現為百分之五十,較共和黨的百分之四十二高出八個百分點,意味民主黨有機會重奪眾議院控制權。不過,自特朗普上場後,美國經濟逐入佳境,美股更牛氣充天,美國的失業率跌至近五十年低位,經濟增長達百分之四,均對共和黨有利。

激化中美貿戰

在美國的歷史上,亦從來沒有一位總統真正被成功彈劾,當年「水門事件」發生後,尼克遜就在眾議院投票前先行辭職。至於克林頓亦曾面對過彈劾風波,眾議院通過就克林頓在國會作假證供和妨礙司法公正對他作出彈劾,但去到參議院的一步,就因為不能獲得三分之二多數通過,最後無功而回。

縱使特朗普兩名親信先後罪成,卻未有打擊到特朗普的民望,最新民調顯示,特朗普支持度為百分之四十四,只是較之前僅低兩個百分點,跌幅在民調的誤差範圍內。面對種種的挑釁,特朗普亦開始使出一招「轉移視線」,讓大眾的目光重新放回在貿易問題上。特朗普於週一搶先透過Twitter公布好消息,指美國與墨西哥達成新的貿易協議,將取代原有的《北美自由貿易協議》(NAFTA)。消息一出,刺激美股向好,道指當天即升逾二百點收市,標指及納指亦再創即市新高。

除此之外,市場估計,特朗普可能會讓中美貿易戰升溫,瑞穗銀行經濟及策略主管Vishnu Varathan指出,為了應對美國國內的政治壓力,特朗普需要加強其政治本錢,即是要找出美國國內的「共同敵人」,意味中美貿易戰有機會加劇,關稅政策更嚴苛。經濟學人智庫分析師Nick Marro亦指出,特朗普有機會利用貿易戰來分散注意力,因為他之前已用過同一板斧。市場擔心,未來數個月金融市場的波動可能更嚴重。

 

或擴制俄措施

美國要對中國出更多招,對俄羅斯的態度亦可能有變。分析認為,雖然科恩的案件雖與「通俄門」沒有直接關係,但未來或會有助「通俄門」特別檢察官Robert Mueller調查事件,科恩之後亦有可能選擇與米勒合作,以提供特朗普與俄羅斯關係的資料。特朗普為了證明自己與「通俄門」事件無關,或需對俄羅斯採取更強硬的態度,因為現時美國的制裁較為溫和,只針對部分俄羅斯企業及人士,所以特朗普有可能將制裁擴大至某些特定行業或者大型企業,以示自己的清白。

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