國家鐵路集團出台「交通強國鐵路先行規劃綱要」，提出2035年將率先建成現代化鐵路強國，總鐵路網達20萬公里，其中高鐵7萬公里，50萬人口以上城市高鐵通達，並形成全國1、2、3小時高鐵出行圈。
澎湃新聞報道，「規劃綱要」提出從2021年到本世紀中葉，分兩個階段發展目標。到2035年，現代化鐵路網率先建成，全國鐵路網約20萬公里，其中高鐵7萬公里左右。20萬人口以上城市實現鐵路覆蓋，其中50萬人口以上城市高鐵通達；自主創新智能高鐵率先建成，智慧鐵路加快實現。
而全國全面形成1、2、3小時高鐵出行圈和全國1、2、3天快貨物流圈後，意味是主要城區市域（郊）1小時通達：如京津冀區域北京到天津、雄安間，粵港澳大灣區廣深、廣珠間；城市群內主要城市間2小時通達：如京津冀區域北京到石家莊間，粵港澳大灣區廣深港澳與珠三角周邊城市間；相鄰城市群及省會城市間則可3小時通達。