專題

廠商會:應對疫後新常態 倡設「可放可收」靈活機制

近月,環球新冠疫情出現反彈;一些疫情本已受控的地區,再次出現確診個案甚至有回升的跡象。有見及此,香港中華廠商聯合會(廠商會)政策研究部日前發表《抗疫下半場:黎明前的黑暗?》研究報告,探討主要經濟體近期疫情發展的趨勢、抗疫策略的變化、政府在應對疫情復熾時的取態,以及其對香港的啓示。 報告指出,在解封之後疫情出現反撲幾乎已成世界各地的「新常態」,一些政府在設計經濟重啟的時間表和方案時,已嘗試把疫情會出現反彈的因素考慮在內,因而設定「可放可收」的靈活機制。例如內地自6月初起重新開放國際航班的營運,並設立「熔斷」機制;而德國、韓國在重啟經濟之初更設立「安全閥」(Emergency Brake)」,訂明疫症個案若超出既定門檻即會「加辣」設限。與此同時,愈來愈多地區開展了大規模病毒檢測,藉以提高防疫能力。 報告認為,儘管主要經濟體近期疫情的發展和具體施政措施的鬆緊緩急均有反覆,但各地政府的取態基本上仍未背離繼續維持甚至加大力度重啓經濟的大方向。 至於香港,疫情復熾令其原本在抗疫路上的領先優勢消失,抗疫時間線拉長甚至帶來了比之前更沉重的經濟損失。但從另一個角度來看,香港如果能夠成功抵禦第三波疫情,便反映本地醫療系統的容量、市民的防患意識及社會系統的應變能力均達到了更高的水準,理應更有條件打好抗疫「下半場」;一邊鞏固抗疫成果,一邊加緊重啟經濟的步伐。 報告認為,香港現時經濟復甦步伐雖較預期稍為落後,但香港可以乘機汲取海外地區先行重啟經濟的經驗,制定更系統化、高透明度的疫情管控機制以及對應的措施預案,讓業界和市民對抗疫能夠「心中有數」,及早作好應對準備。此外,擴大檢測範圍已成為國際間的趨勢,特區政府亦已推行自願性的普及社區檢測,如能取得預期成效,不但有助於加快管控及遏止疫情的傳播,更能加強市民外出消費與外地遊客重新來港的信心,並為港版「健康碼」的推行奠下基礎,相信能為香港的抗疫「下半場」帶來破局,甚至「逆轉勝」的契機。 [...]

本港時事

城大調查:港科研創投入落後廣深

城市大學日前公布《2018 年大灣區科研創新綜合分析及展望報告》,將香港科研創新表現與其他灣區內城市作比較。結果顯示,雖然過去5 年香港於GDP 上依然居首,但科技人才及資金投入方面都屈居第三,略遜於廣州和深圳。城大建議港府設計適合香港的新興產業計劃,並加強對本地科技型企業的支持。 報告指出,香港在本地生產總值(GDP)、基礎科研的論文產出方面仍居首位,證明香港在基礎科研上仍有優勢,但「大部分都流於學術層面」。另方面,相比鄰近地區,香港在科技人才、資金投入、發明專利的數目上都遠遠不及廣州、深圳,前景堪憂。 城大資訊系統學系教授馬建表示,內地政府對企業技術創新提供大量支援,為科研創新提供合適的發展土壤,主要原因是當地政府都根據「十三五」規劃制訂詳細的工作目標,並落實執行。不過他同時指出,香港政府一向甚少干預市場運作,與內地的機制始終不同, 也「各有好處」。 馬建建議香港可參考「十三五」新興產業發展規劃,設計適合香港的新興產業計劃,與大灣區的科研創新接軌,例如協助香港公司開拓內地市場,及協助內地公司來港做好知識產權保護。此外,他建議政府加大對新興產業的研發投入和對本地科技型企業的培育與支持,鼓勵與學界合作,培養更多科研創新專才。   [...]