專題

迎戰16度：中國新限塑令出台　替代產業迎春天

外賣風行，加上網購普及，在全球講求綠色生活風氣下，中國卻連年蟬聯全球最大塑膠生產以及消費國。為保環境生態，中國政府在踏入新一年，推出了被稱為史上最嚴的新「限塑令」，至二○年底，將率先在部分地區、部分領域禁止、限制部分塑料製品的生產、銷售及使用。 雖然禁令無可避免影響塑膠業，以及外賣供應商、網店的經營成本，不過一些替代產業卻有望迎來春天。 今次的新「限塑令」被外界評為史上最嚴厲，至二○年底，禁止生產和銷售厚度小於零點零二五毫米的超薄塑膠購物袋、厚度小於零點零一毫米的聚乙烯農用地膜；同時部分直轄市、省會城市的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲外賣服務和各類展會活動，禁止使用不可降解塑料膠袋，又在全國範圍餐飲行業禁止使用不可降解即棄塑膠飲筒。 而至二二年底，一次性的塑料製品消費量將會進一步減少，屆時全國範圍星級賓館、酒店等場所均不會再主動提供即棄塑料用品。 而相關的替代品則會得到推廣，同時，塑料廢棄物資源化、能源化的利用比例會大幅提升；至二五年，全國範圍郵政快遞網點全面禁止使用不可降解的塑膠包裝袋、塑料膠紙、一次性塑膠編織袋等。而且塑膠製品生產、流通、消費及回收處置等環節的管理制度將要基本建立起，替代產品的開發應用水平則會進一步提升。 其實，相關禁令並非今日才橫空而生，早在○八年六月時，國務院辦公廳已下發過《關於限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》，為「限塑令」的雛型，當時提到所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所一律不得免費提供塑膠購物袋，可惜的是，法例並未被確切執行，加上賣家及生產商違規情況嚴重，令「限塑令」名存實亡。 網購外賣成源頭 至近年，由於內地的網購、外賣行業盛行，塑膠使用量大幅上升，讓當局不得不正視問題。根據統計，一八年全國快遞業共消耗編織袋約五十三億個、塑膠袋約二百四十五億個、封套約五十七億個、包裝箱約一百四十三億個、膠紙約四百三十億米。有估計曾指，內地一年所使用的包裝膠紙可以繞地球足足一千零七十七圈。 網上外賣訂餐更是另一大塑膠消耗源，一八年中國外賣使用者達到三億五千八百萬人，一九年則估計更達四億人，這趨勢導致每年的外賣盒垃圾數目龐大，而且由於清洗難度大，這些餐盒很難回收再利用。 市場統計顯示，一七年內地的塑料市場規模達到二萬四千億人民幣，並預期未來數年將會以百分之五點一的年均複合增長率上升，至二三年，規模將達到三萬三千億人民幣。而以用量來計算，中國每年的塑膠消費超過一億噸，約佔全球消費的四分之一，位居世界首位。 塑膠製品大規模使用，然而回收鏈卻一直沒有跟上，目前中國只有百分之五的塑膠實現了回收再生。這種情況對環境生態造成嚴重影響，尤其海洋塑膠垃圾污染更是人類面臨的急迫環境問題。在治理塑膠污染已成為國際社會的普遍共識之下，新限塑令亦應運而生。 新的「限塑令」無疑會改寫內地人的生活習慣，尤其外賣業及網購業都要重新物識新的包裝材料，新要求亦或多或少給市民帶來不便。同時，現時內地的塑膠廠無可避免地會受到衝擊，估計中國現時的塑膠加工企業有十萬多家，從業人數約四百萬人。 另外，穩步減少一次性塑料製品的消費，將大幅減少全國對超薄塑膠袋和超薄農用地膜以及一次性發泡塑膠餐盒的需求，故對主力生產聚乙烯和苯乙烯的化工行業亦會有影響。 可化膠紙業出頭 不過，在限塑洪潮下，亦有行業因此迎上春天，當中被視為替代品的生物可分解塑料就是其一。根據市場統計，全球生物可分解塑料市場正處於高速增長狀態，至二○年，該市場正以年均複合百分之二十一的速度增長。而在內地，至一八年，該市場亦已達五十四億四千萬人民幣，同比增長亦達百分之二十一點一，並預期「限塑令」的推動將利好該市場發展。 一些提供相關技術的股份，如金髮科技及萬華化學，可看高一線，前者有六萬噸可分解塑膠PBAT的產能，年產量達四萬五千噸以上，目前主要出口歐洲市場，其一八年營業收入為二百五十三億人民幣，股東所佔溢利六億二千多人民幣；後者則積極開展生物基化學品與可降解塑料的前瞻性研究。 另外，紙品包裝亦有望乘時跑出，預計在二○年至二五年期間，中國紙包裝產品的需求將呈現大幅增長。根據卓創數據統計，中國紙包裝產品中，一九年瓦楞及箱板紙總產能約達到七千萬噸左右，同比仍呈增加趨勢。 但消費量近幾年有所下滑，瓦楞及箱板紙在一九年的消費需求減少至四千七百萬噸左右，較一七年下降了百分之一點五。但相信在限塑令下，紙包裝需求會再次增加，預計未來紙包裝能夠替代塑膠製品總量的百分之六至十左右。故近期多家券商均發表研究報告，看好包裝紙替代性需求有望觸發。 當中一些有從事包裝紙業務的紙業股份，如理文造紙（02314）或玖龍紙業（02689）等將有望提升盈利能力。 另外參考國際經驗，長線來說，金屬包裝的滲透率在未來亦有較大發展空間，行業中的龍頭包括奧瑞金、寶鋼包裝、中糧包裝（00906）；此外一些在環保包裝上布局，並已具備足夠研發能力的企業，同樣有望在行業中跑出。 除了塑膠包裝替代的產業，回收產業亦將受到限塑令所推動，由於政府推廣源頭管理及城市末端的垃圾收運，故回收渠道規範化、規模化將成為趨勢。 不過要留意，不少可分解生物塑料的成本偏高，成為有關行業的增長難題。相同規格的塑料袋，可分解材質的塑料袋成本一般是普通材質的一點三倍。 如根據購物批發網站上檢索，容量同樣為八百五十毫克的餐盒，一次性紙漿餐盒平均每個一點四人民幣；不可分解的塑膠材質餐盒，平均每個只需零點八八人民幣。由於外賣包裝的成本約佔整個成本的百分之二，這種差額讓不少餐飲企業對環保材料餐具卻步。故相信在限塑令開始之初，會有不少商舖會為了壓低經營成本，不理禁令，以身犯險。另外，近兩年開發環保材料的企業增加，但產品卻不多，亦衍生出許多名義上可分解的「仿冒品」。 專家指出，目前部分所謂的「可分解塑料」，其含有塑料和可分解材料的混合聚合物。這些物料會分解為碎片或塑料微粒，但碎片和微粒對環境的污染更嚴重，故需加強管制。 [...]