大中華時事

上海推科創板 港交所危變機

經過多年的商討及爭拗,港交所(00388)終於排除萬難,在今年四月推出「同股不同權」,以吸納內地的新經濟股落腳。不過,不出半年,國家主席習近平本週突然公布要在上海設立「科創板」,以幫助新經濟企業融資,令人擔心香港生意被搶。其實中國的獨角獸增速異常驚人,平均每幾日就有一隻的獨角獸誕生。如此龐大規模,自然容得下兩個市場,甚至更多的市場,香港與上海能繼續各有各做,互補不足。 面對A股愈跌愈深,中央上月下旬推出一連串的救市措施,而今次的救市方法與以往完全不同,一齊以振興長遠經濟為主要目的。到了今個星期,政府再為金融市場出招,習近平在首屆中國國際進口博覽會(進博會)開幕式親自宣布,將以上海交易所作為試點,設立科創板註冊制,以支援長江三角洲區域一體化發展並上升為國家戰略。 上交所其後公布,將積極制定科創板及註冊制試點方案,向市場徵求意見後實施,而科創板是獨立於現有主板市場的新板,並會於該板上施行註冊制。註冊制與現行制度的分別,是部分權力將會下放予交易所,未來新股審批的時間再不會是遙遙無期。註冊制改革在內地市場討論多時,條例草案於一五年在國務院通過,但未全面實施,今年二月人大常委會將授權期限延長至二○年。 中證監其後補充,科創板旨在補齊資本市場服務科技創新的短板,是資本市場的增量改革,將在盈利狀況、股權結構等方面做出更為妥善的差異化安排,增強對創新企業的包容性和適應性。此外,科創板將會是獨立於現有主板市場的新設板塊,並作為註冊制試點,換句話說,科創板與同樣非主板、而是場外交易的「新三板」(全國中小企業股份轉讓系統)較為類似。 未必降低上市門檻 中證監將指導上交所針對創新企業的特點,在資產、投資經驗、風險承受能力等方面,加強科創板投資者適當性管理,引導投資者理性參與。為消除註冊制可能引發內地新股上市加快的憂慮,《新華社》亦發表文章,指註冊制試點並不意味會降低門檻,更不意味大批量企業集中上市。 其實《彭博》早在今年六月已報道,內地政府有意設立新板,希望以較低的盈利及收入門檻吸納科企及生物科技企業,新板最快明年一月營運,只是其後被《中國證券報》引述監管消息作出否認。市場人士估計,科創板很大機會可以在明年上半年推出,而註冊制試點預期會很快推出,但尚未確定投資者門檻等細節。  市場對科創板有熱烈的期待,因為它的出現,有機會一口氣解決內地市場多個問題,包括大量IPO正在排隊上市、融資渠道不足、小型企業上市困難等等。港交所行政總裁李小加亦承認,科創板有「一石三鳥」的效果,首先在一個新增的板塊上嘗試註冊制改革,可減少對存量IPO的影響,容易獲得市場認可與接受;其次是對科創企業先行嘗試,可直接落實決策層對創新企業發展的政策支援。最後是新板可以明確向市場提示註冊制及創新企業發行的雙重風險,力爭對個人投資者進行良好的預期管理。 對內地的投資銀行來說,科創板的出現,亦意味日後有更多生意可以做。業內人士指,註冊制試點落地將為券商及投行帶來增量業務,隨著更多企業上市,後續配套的再融資、交易等方面,亦將進一步為券商、經紀業帶更多機會,長遠更會帶動整個券商業務發展。 首批掛牌股要求高 科創板的詳情仍有待進一步公布,而該板的要求則成為市場最關注的地方。投行人士估計,科創板不會是一個低配「創業板」,除了業績方面,其他要求甚至會遠高於創業板,比如技術的獨創性、自主知識產權、進口替代、產業前沿、國家戰略等方面的要求。此外,註冊制亦不是簡單的「形式審核」,只是降低審核主觀性,並非降低審核標準,因此在科創板推出初期,首批上市企業無論是規模或是行業地位都會較為出眾,不存在中小微企業、或新三板企業集中「闖關」的現象。 其實現時內地已有創業板及新三板,再來一個科創板,不同之處亦令市場關心。新三板推出的目的,是希望緩解到中小微企業融資難、融資貴的問題,但由於交投一直非常淡靜,不少公司掛牌後亦難以融資,上市一事只是空歡喜一場,創投資金亦難以退出。投資者少、公司多,正是新三板的重點問題,新三板有多達一萬一千間公司掛牌,截至去年年底,新三板的開戶數只有四十多萬戶,更包括有約十萬戶是不合格投資者,三十萬的投資者,根本是很難滿足到一萬間公司的融資需求,而機構投資者如公募基金、養老基金、保險基金等,又未有進入新三板。新三板對於個人投資者的要求門檻是五百萬人民幣,被批要求太高,但五百萬人民幣對機構投資者來說,門檻又訂得太低。 截至十一月二日,今年共有一千一百八十七間掛牌公司在新三板完成股票發行融資,但累計發行股票金額只有五百一十七億人民幣。有上市但無融資能力,令到不少高質素的新三板公司選擇再到香港上市。港交所今年四月正式「新三板+H股」,新三板公司在毋須退市下來港上市。上星期再有兩間新三板公司︰遼寧成大生物及賽特斯信息科技,向港交所遞交上市申請,令潛在「新三板+H」公司增至五間。有更多公司則選擇直接「棄板」,單計今年首六個月,已經超過七百間公司退市。種種錯配之下,推出一個科創板就能一口氣解決流動性、創投機構退出等問題。  估值低利引入外資 分析認為,比起新三板,科創板合資格企業可能更專業,主要針對中國新創尚未進入成熟期,但具有成長潛力,且滿足規範的科技型、創新型中小企業。科技型企業包括國家級高新技術企業、「小巨人企業」等;創新型企業則包括大數據、雲端運算、網絡金融、機械人等領域。中泰證券旗下齊魯資管首席經濟學家李迅雷認為,政府選定了最佳時機推出科創板,因為A股目前估值較低,有利吸引外資進場,而推出註冊制試點對市場衝擊亦會相對較小。 人民銀行主管的《金融時報》亦發表文章「解讀」新的政策,認為是表明中國堅定改革開放和經濟轉型的決心,彰顯多層次資本市場增量改革的信心,是落實創新驅動和科技強國戰略、推動高質量發展、支持上海國際金融中心和科技創新中心建設的重大改革舉措。文章指出,科創板的設立對於支持創新型企業融資具有重要作用,對扶持創新、轉化產業成果、實現國家創新驅動發展等將起到積極作用。科創板推出,一方面增加企業對接資本市場的選擇;另一方面,拓寬了創投機構的退出渠道,在一定程度上意味一級市場更為活躍,預計中小企業融資難、融資貴問題將有所緩解。 [...]