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政府擬續廉租私人會所地


面積達172公頃、大小等同荃灣的粉嶺高爾夫球場只有2,610個會員。

檢討多年,針對全港66幅私人遊樂場地新政策本週出爐,政府建議日後分開兩類契約處理。當中「私人體育會用地」續約時要額外繳交市值三分之一的地價,至於「社區組織用地」續約時繼續付象徵式地價。由於私人會所會費高昂,如粉嶺高球會一個公司會籍就要價千七萬元,故社會上普遍認為政府擬收的三分之一地價偏低。

港府過去一直以低廉價錢出租土地給部分私人會所,引起不少爭議。經過歷時4年的檢討後,私人遊樂場地契約建議本週出爐。66幅涉及用地中,政府建議27幅「私人體育會用地」期滿後沿用私人遊樂場地契約,最快2026年續期,在續約時,要額外繳交市值三分之一的地價。

市區用地來說,大約是1至2億元,並增加開放予公眾享用設施的比率,政府建議公眾佔其可使用時數總量的比例增至最少30%,以及容許更多團體可以申請使用其內部設施。另39幅「社區組織用地」期滿後,將獲批新的特殊用途契約,繼續付象徵式地價。方案諮詢期為6個月,至9月中完結後,再交給行政長官,並會與行政會議一同考慮。

民政事務局長劉江華表示,私人遊樂場地對本港有體育貢獻,若收取十足市值地價,部分或未能營運,但若只收地租,又未必適宜。至於社區組織持有的用地,政府指承租人是慈善團體、南華體育會和馬會等非牟利團體,大多以「半公共」模式營運,收取低廉費用。

市民受土地問題困擾,政府應考慮回收部分使用率低的會所土地作興建住宅之用。

不過,有立法會議員和關注團體認為方案為私人體育會「度身訂做」,收取地價太少,也沒有主動提出收回用地。當中,民主黨立法會議員尹兆堅指,政府未提及怎樣才主動收回或終止契約,檢討建議是為承租人「度身訂做」。民建聯議員劉國勳則認為,政府須確保主要體育設施合理地開放。

事實上,66幅私人遊樂場地總佔地面積超過400公頃,其中不乏市區靚地。政府以極其低廉的價格批出這些土地,原意是為了促進體育事業的發展。可惜,實際上有不少私人體育會變成少數上層人士的俱樂部、交際會。這些體育會大多為會員制,會籍昂貴,公眾難以享用。其中面積達172公頃、大小等同荃灣的粉嶺高爾夫球場只有2,610個會員。總計27幅私人體育會用地市場總租值逾4.1億元,但實際僅繳納約2,000萬元,難免被批評形同補貼富人。

其實在今天的香港,市民受土地問題困擾,卻有部分私人契約會所,佔用市區靚地,會員只得數百人,又沒有實質推廣體育活動,甚至只淪為餐宴場所,等同浪費土地資源。在促進體育發展和改善市民居住環境之間應該如何平衡,政府有必要作更週全的考慮,甚至應考慮回收部分使用率低的私人會所土地作興建住宅之用。

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