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樓市速報:重建油旺區 市建局或蝕1,900億


油旺區的樓宇布局多採用「縱橫、格仔」的舊式規畫,其中約850幢舊樓已用盡或超出現時的地積比率。

市區重建局正進行有關重建油麻地及旺角規畫的研究,該局行政總監韋志成指出,研究展開至今約1年多,發現油旺區約有850幢樓宇已用盡或超出其地積比率,一旦重建發展,成本將高達6,000億元,屆時該局或面臨虧蝕近2,000億元。目前,市建局初部構思3招處理油旺重建,以增加其發展潛力。然而,在中美貿易戰惡化、加其息等陰霾下,現時樓市的調整風險正在增加,一旦樓市下跌,市建局將會出現「高買低賣」的情況,甚至出現嚴重虧蝕。

本港有多個舊區,市建局近年都積極著手重建,繼土瓜灣及觀塘後,另一個被盯上的便是油麻地及旺角。市建區於去年5月展開了油麻地及旺角地區規畫研究,覆蓋範圍約212公頃,涉及約3,300幢舊樓,目前研究已達到中期階段。市建局行政總監韋志成稱,經過約1年的研究後,發現兩區只剩餘約一成的地積比率可供額外發展,而且分布零散,明言「整個油旺很難找到一處是可充分運用剩餘地積比」。

皆因油旺區的樓宇布局多採用「縱橫、格仔」的舊式規畫,樓宇地盤面積較小,若然單獨重建,亦只能是「牙籤樓」。他表示,兩區約850幢舊樓已用盡或超出現時的地積比率,連同收購賠償費用在內,若按現時市價計算,全數重建該批舊樓,總發展成本高達5,000億至6,000億元,預料虧蝕達1,800億至1,900億元。因當中約有400幢舊樓是超出現時地積比率,若以現時規例下完成重建,油旺兩區會較目前減少逾1萬個單位。

韋志成指出,該局初步打算先按樓宇狀況、樓齡、基建承受能力等條件,揀選出8、9個「更新區」作詳細研究,希望由以往項目主導,改為以規畫作主導的更新,區內包括重建、復修、保育及活化等元素,可檢視未來整個區如何作市區更新,如現在未需要重建的樓宇可先復修,但此時此刻便要開始規畫未來用途。至於更新區的規模,則暫未有具體畫界,他表示:「土瓜灣6個項目大概2.2公頃、觀塘5.5公頃,小區規畫便是這種範圍」。

女人街兩旁有不少舊樓,部分或會拆卸重建。

三方法減赤字

畢竟要面對龐大的重建赤字,韋氏透露將會循三大方向手處理,包括減少路面面積、發展地下空間,以及透過規畫手段增加重建潛力。他表示,目前油旺區的路面面積達44%,而太古城則只有17%,故認為在重建時可將細地盤合併成大地盤,從而增加步行區。若能在重建時配合發展地下空間,將路面的車流、上落客貨區、垃圾站等搬移至地下,更可騰空部分路面作其他用途,如行人專區或社區設施等。

其次便是利用地下空間,他認為若作大規模拆卸,地下空間可重新規畫,如將停車場設置在地下,甚至將商廈地庫連接,用來作地下街、地下商場也可以,同時更希望運用新科技,如兩個停車場之間有地下連接路,這邊停車場泊車,可到另一邊取車。第三則是研究轉移地積比及放寬高限,如將已重建項目中間的舊樓、「崩牙樓」,將地積比率轉移至其他地方運用。

市建局預計明年中會完成研究,提出「正、負、零」三方案,即增加地積比、不加地積比,以及降低密度的方案作諮詢,暫未知規畫何時出台,但若區內有舊樓需重建,當局仍會以現有模式進行。早前檢討的需求主導計畫亦可能在油旺「復活」,擬在更新區推登記制度,業主欲重建可向市建局登記,再研究進行重建或復修。

其實在今年1月時,特首林鄭月娥曾提出將果欄保育及活化,韋志成說,目前正與區議會合作了解果欄的運作模式,若有空間,可研究是否透過一些設施,例如裝置冷氣系統或設生果主題餐廳等作活化,但就強調「不會將果欄變成發展項目」。

購舊樓風險增

事實上,市建局收購舊樓一向是以市價作為參考,如今樓價如此高昂,市建局的成本亦不輕,香港中文大學經濟系副教授莊太量指出,由於小區重建要收購多幢舊樓,一旦樓價下跌,市建局就要面臨大幅虧蝕的風險;反之,倘若樓價一直如火箭般飆升,市建局也會錄得巨額盈利。

今年1月,特首林鄭月娥曾提出將果欄保育及活化。

然而,如今樓市的調整風險已是愈來愈高。據利嘉閣地產一項研究報告,8月份全港50個指標屋苑的加權平均實用呎價為15,259元,較7月的15,303元回落0.3%,這是自2016年4月以來,連升28個月後首錄跌幅。在50個指標屋苑中,有25個樓價按月錄得下跌,佔整體比率達一半,只有20個樓價是上升,另5個則未有錄得成交,從數據上看,二手樓價有回落的趨勢。

財政司司長陳茂波亦言,香港樓市在過去兩周顯示出一些降溫的跡象,但此刻便斷言是轉勢,似乎還是言之過早,但他不諱言,由於在美國加息後,香港利率可能上升,樓市下跌風險正在增大。

據傳統智慧,股市表現往往領先樓市6至9個月,若以恒生地產分類指數於今年1月已見頂論,那麼本地樓市很大機會於年內跟隨逆轉。畢竟目前樓市正面臨兩大負面因素,分別是息口向上、美國貿易戰惡化,以致經濟放緩。基本上,對於美國聯儲局在本月下旬議息,市場對加息已無懸念,而本港龍頭銀行中銀香港亦預告,與按揭利率息息相關的最優惠利率(P)上調日子已不遠矣。一旦本港銀行加P,供樓負擔將會加重,雖然初頭的幅度並不高,但亦會造成心理影響。從而會促使部分業主沽貨,近日已相繼出現二手盤減價個案。

潛在供應增加

再者,港府正積極增加市場供應,6月底林鄭月娥的「娥6招」出台後,漸漸出現效果,個別發展商似乎對於一手新盤空置稅有所顧忌,加快推售現樓單位的步伐,且定價亦相對貼市。值得留意的是,差餉物業估價署預測今、明年落成量分別達18,130和20,371個單位,潛在供應量巨大。

此外,美國貿易戰持續惡化,美國總統特朗普於9月17日宣布,將於9月24日起向對總值2,000億美元的中國貨品徵收10%關稅,稅率明年起更會調高至25%。特朗普又在聲明上指,若中方反擊威脅當地農民及其他行業,將升級至第三階段,即是額外向2,670億美元的中國商品徵關稅。

有分析預料,中美貿易戰或會待美國11月中期選舉後,才會出現轉機。星展銀行香港房地產業分析師丘卓文認為,本地樓市更添波動,相信外圍因素將令樓市面臨較大幅度的調整,預期中美貿易糾紛對樓市影響大,因貿易戰會影響經濟及金融市場。中信里昂證券房地產研究地區主管王艷亦指,相信中美貿易戰最終會對兩國經濟帶來負面影響,造成連鎖效應。她稱,近月出現多宗低於銀行估值的二手成交,加上港股疲弱,相信樓價下跌15%只是起點。

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