卸任行政長官年餘的梁振英，並不見得清閒。除了晉身全國政協副主席外，去年九月更註冊成立非牟利機構「一帶一路國際合作香港中心」及「大灣區香港中心」，全面配合國家倡議的兩大政策，做好推動、聯絡及對接等工作，擴闊香港青年人的視野與發展空間，同時讓世界認識國家的機遇，創造雙贏。早前梁振英接受《資本》平台專訪，暢談粵港澳大灣區和「一帶一路」對香港年青人的挑戰和機遇。
訪談 李樹明 ｜ 整理 葉永成 ｜ 攝影 張展銳
李：李樹明（資本雜誌總編輯） 梁：梁振英（全國政協副主席）
李：去年9月成立了「一帶一路國際合作香港中心」及「大灣區香港中心」，可以介紹一下中心的運作與成立目的嗎?
梁：這兩個中心都是以擔保有限制責任公司的形式成立，是一個非牟利非政府組織，股東不會得到任何盈利，主要是做好「一帶一路」及粵港澳大灣區的工作，包括進行調查研究、促進社會對該兩大項目的認識，連繫各政府層面間的合作，還會與國家發改委、廣東省政府、特區政府及企業做對接工作。
香港毋須「單打獨鬥」
李：先講「大灣區香港中心」，成立接近一年來，有甚麼具體成果?如何配合中央政府或特區政府政策，扮演著哪種角色?
梁：我們進行了一些調研及推進工作，按粵港澳大灣區在「十三·五」規劃中的發展重點，香港作為全國最開放和獨特的城市，可以擔當超級聯繫人的角色。我們積極尋找不同的產業跟大灣區內的城市對接，使得香港再不是單打獨鬥地與其他海外城市競爭。因為很多時，內地的大灣區城市不清楚國際情況，外國企業亦不太熟悉大灣區的機遇。所以過去半年，我分別走訪了紐約、悉尼、東京、大阪等城市，過些時候還會去新加坡，向海外企業推介大灣區的商機。
李：你認為如何避免大灣區內「9+2」城市之間的重複建設、惡性競爭?香港與澳門及內地9個城市，應怎樣協同分工，才發揮到最佳效果?
梁：這正是大灣區的規劃由中央統籌的原因。國家發改委與廣東省政府協調，香港在當中擁有一個突出的功能和優勢：就是高度國際化和開放的城市，從我們的經濟結構可見，這裡的貿易、物流、金融及專業服務都非常突出和有競爭力，其餘10個城市，不論發展水平與規模也不及香港。所以我們要繼續發揮香港所長，滿足大灣區內地城市所需。
機遇比過去40年還多
李：以深圳前海為例，當地正盡力發展成一個金融及創科中心，假以時日，會否香港的競爭力被削弱，而內地城市會變得更加突出?
梁：事實上，粵港澳大灣區今天已經是全國發展水平、經濟體量、人均收入等最高的城市群；同時也是世界上其他三個大灣區（紐約、三藩市、東京）中增長速度最高的。粵港澳大灣區作為香港的腹地，我們的份額及數值也會一同增加。只要香港有計劃地做好工作，從自身內部去發揮獨特的優勢便可以。
還有我想多說一點，過去40年，香港的發展得益於內地改革開放，無論是做工廠、貿易或專業服務，市場再不局限於香港、九龍、新界；今後40年，除了國家繼續深化改革開放，大灣區所給予的機遇，有可能多於過去40年改革開放所賦予我們這代人所獲得的機遇。
年青人親身體驗增感性認識
李：最近有人提出「大灣區人」一語，你有何看法?香港的年輕人應如何善用粵港澳大灣區優勢，開拓更多發展機遇?怎樣令他們作為大灣區人引以為榮?
梁：其實不限於年輕人，所有年齡層的人，都可以利用一個週末的時間，由尖沙咀碼頭出發，去珠海、中山、江門也不過一小時多船程，上岸後你可以搭的士、地鐵、巴士等周圍逛一圈，看看當地的發展水平、市民的生活方式，取一個感性的認識；甚至去參觀當地的樓盤、了解一下質量和價格水平。大灣區內有9 個內地城市，那怕一年只去兩三次，你也可以看到一些進步是上次沒有的。我最驚喜的是，這9個內地城市，進步不僅反映在GDP或購買力上，還包括整個社會管理、市政民生及社會秩序，都進步得很快。
李：我很同意你的說法，好像我每次上深圳，都發現這個城市越來越現代化，可以比擬香港，而且地方大消費低，所以很值得我們去了解當地的市場。
梁：我經常跟香港的年輕人講，你嘗試拿著一張地圖來看，香港三面環海，只有一面接壤，毗連的就是大灣區城市。我對居住在元朗的朋友講，你們乘車往深圳，比去中環更近，只是前者需要跨過一條窄窄的深圳河，便顯得煞有介事。試想想，一個在倫敦出生長大的英國人不離開倫敦；一個在東京出身長大的日本人不離開東京，他的個人發展便存在很大局限。
一國兩制三關需制度創新
李：隨著粵港澳大灣區的發展，香港將面對不少的機遇和挑戰，機遇過去講了不少，你認為挑戰在哪裡?
梁：大灣區內11個城市存在著兩種制度，例如貨幣、法制、車輛的左右軚等障礙……其他國家的灣區城市群是一國一制，粵港澳大灣區卻是一國兩制三關（三個口岸關稅制度），我們需要在不違反基本法上制度創新，令人流、物流、資金流、信息流都可以暢通無阻。例如當港珠澳大橋通車後，香港單牌私家車可豁免申請中港兩地牌照駛往內地到珠江西岸，兩個地方的協同效應會更容易發揮，這就是制度及政策創新。又或者持香港永久居民身分證的外國公民，可免申請護照或簽證，過關到大灣區9個城市。
李：近年連接大灣區的基建工程項目屢遭阻延，你認為應該怎樣解決?倘若在硬件上遲遲未能配合得到，是否會影響到香港融入大灣區的發展步伐?
梁：廣深港高鐵香港段、港珠澳大橋、蓮塘 / 香園圍口岸這3條大動脈，是連接大灣區的大型工程，投資成本不輕，但換來龐大的效益。正如現在香港有3條海底隧道，從社會效益角度來看，西區海底隧道儘管不是很賺錢，但倘若只有兩條過海隧道，其擁擠情況將會相當嚴重。又例如屯門公路是連接西北地區的重要樞紐，即使道路不收費也不能說它沒有效益。
李：大家也關心大灣區的規劃何時正式出台?你認為是否很快有公布?
梁：我不能代中央宣布。但大家可以看得到中央是高度重視這個規劃，有關大灣區的框架協議，去年七月一日已由國家主席習近平來港親自見證，由國家發改委、廣東省省長及特首共同簽署。我相信有關規劃出台後，港、澳特區政府及廣東省9個城市的發展將會迎來更廣闊的空間和機遇。
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