有「世界工廠」外號的東莞，去年GDP突破七千五百八十億元人民幣，增長速度達到百分之八點二，為四年來最高，是廣東省龍頭城市之一。為抓住粵港澳大灣區機遇，東莞六月廿一日舉行招商大會，正式對外公布重大項目獎勵政策以及莞版「外資十條」，其中有十項為財政資金扶持，符合條件的企業，最高可拿到四千五百萬元東莞扶持資金等等。之前的一天，該市公布其戰略性新興產業上布局重點與思路。未來，東莞將聚焦新一代資訊技術及生命科學和生物技術等五大新興領域，並明確重點突破新一代人工智慧等十大新興產業。連串新政標誌東莞轉型正進入新的「闖關」，並為大灣區新時代做足準備。
六月廿一日在東莞舉行的招商大會，吸引逾一千二百名海內外商界企業代表參加，盛況空前。之前一天，《東莞市重點新興產業發展規畫（二○一八－二○二五）》 （下簡稱《規畫》）正式出爐！為東莞重新定位的《規畫》指出，到二○二五年，五大新興產業領域發展成為新支柱，重點新興產業規模年均增長百分之十八點六以上，總規模超過四萬億元。支撐東莞產業結構實現戰略性調整，可持續發展能力顯著增強，將東莞建成有全球影響力的先進製造中心和創新型城市。
《規畫》指出新一代資訊技術、高端裝備製造、新材料、新能源、生命科學和生物技術等五大領域將作為東莞佈局的重點新興領域。與此同時，東莞還將瞄準新一代人工智慧、新一代資訊通信、智慧型終端、工業機器人、高端智慧製造裝備、先進材料、新能源汽車、高性能電池、生物醫藥及高端醫療器械等十大產業進行重點突破。
一核三帶十區
如以新一代人工智慧、新一代資訊通信、智慧型終端為重點突破方向，搶抓新一代資訊技術發展機遇，加快實施智慧化戰略，大力發展數位經濟，在人工智慧、資訊通信、智慧型終端、核心元器件等領域開展技術攻關，搶佔5G網路、物聯網、大資料、雲計算等「高端環節」，加快從製造向智造轉變，將東莞打造成屹立於粵港澳大灣區的世界級高端電子資訊產業高地。
負責《規畫》的東莞市招商創新辦介紹稱，上述重點發展的五大領域的選取不僅基於東莞產業基礎，也結合了科技、產業發展趨勢。重點新興產業選取的五個領域均處於價值鏈高附加值環節，具有高發展潛力。
從空間布局上看，《規畫》構建「一核三帶十區」發展布局，「十區」就是打造十大產業集聚區，升級東莞市產業發展新陣列。「一核」是依託散裂中子源、松山湖材料實驗室等，完善松山湖片區創新創造集聚功能，發展總部基地、創新平台、服務中心等，培育產業發展新動能。
「三帶」分別是西部高端高新產業帶、中部創新創造產業帶、東部智慧製造產業帶，突出東莞區位特色，發揮產業集聚帶動作用，南聯港深、北接廣惠，實現區域協調發展。
東莞之所以全力推動戰略性新興產業的崛起和聚集，背後邏輯亦不複雜。首先，經歷多年探索，東莞製造業轉型升級正邁入新階段。更為直接的是，粵港澳大灣區、廣深科技創新走廊等區域發展戰略的提出和實施，直接加速了東莞的產業革新速度和力度。
東莞市長肖亞非在招商大會直言，東莞重新定義產業規畫，制定重點新興產業發展規畫，就是「為了迎接粵港澳大灣區發展的新時代」。廣東省委黨校經濟學教研部副主任許德友分析，面對粵港澳大灣區、廣深科創走廊等機遇，東莞需加速提升創新能力，未來才能與廣州、深圳和香港等城市實現高水準聯動創新發展。
為配合《規畫》，東莞推出至少十項配套或扶持政策，指向重大專案、總部企業、外資利用、人才、獨角獸企業和上市等，實行以政策吸納創新資源。肖亞非說，東莞要重點招一些效益好、規模大的「奶牛型」企業，並對引進的重大專案、特大專案給予效益貢獻獎勵、固定資產投資獎勵、貸款貼息、用地支援等優惠。
外資十條引資
當中，針對「重特大專案」，東莞開出最高二億元的獎勵標準，並強調還可「一事一議」加碼扶持；針對總部企業，則明確新遷入落戶的一次性最高獎勵一億元，並且其中四成可直接獎勵到高管；針對獨角獸企業，東莞更提出獎勵資金不設封頂，提供辦公室，最多免租六年，以及提供最多二十個人才住宅單位和一次性獎勵一千萬元研發投入等政策。
外資成為東莞重點瞄準的資源之一。東莞今次出台「高質量利用外資十條」，明確將安排十億元專項資金進行扶持，省市聯動最高扶持二點五億元。
對於目標產業，東莞還將量身定做扶持政策，相關政策早前便已提出，東莞每年將安排三億元專項資金，並且針對行業領軍人才（團隊）帶專案入駐的獎勵，最高達三千萬元。而針對人才，東莞提出，每年安排二億元專項資金，產業創新人才個稅市留成最高八成退稅，總部企業高管則是十足退稅。
市長形容大灣區如撲克A
「只要有興趣來投資，總有一款適合你！」「來大劇院，我們可以打五折！」在招商大會上，東莞市長肖亞非親自出馬，一改過去死板照本宣科的傳統致辭模式，肖演講加PPT（Powerpoint），抑揚頓挫，表情十足，仿如黃子華棟篤笑。「今天我來『忽悠』一下大家。『忽悠』就是『呼喚優秀』，呼喚優質的企業、呼喚更多優秀的人才來東莞發展。」肖亞非一番「曲解」，引得逾千名觀眾笑聲不斷。
肖亞非又別開生面地用「撲克牌的A」來形容大灣區。「粵港澳大灣區就是一個A字型。」他比畫稱，「到時候，東莞將成為整個大灣區東西兩岸融合發展的主軸。從東莞出發，30分鐘內可到達珠三角重要節點城市，甚至香港。」他還坦言：「招商引資是東莞的發家之本，是推動東莞經濟發展的不二法寶。」在市長誠意十足的宣傳之下，大會當日成功簽下29個項目，吸引協議投資金額超4000億，可謂滿載而歸。至於東莞市其他領導也不遺餘力地對該市產業基礎、區位優勢、營商環境和土地政策等進行了一番「推銷」。比如，土地成本方面，東莞優勢明顯。資料顯示，目前東莞的工業地價（均價）比深圳低80%，比廣州低25%。
東莞揚威世界盃
中國足球隊無緣俄羅斯世界盃，不過從世足賽比賽用的足球到各種紀念品，99%幾乎都來自東莞，無愧「世界工廠」之稱，間接讓中國揚威世盃。大力神盃紀念品就是由東莞一間叫瑋光製造商承造。瑋光集團世界盃執行總監簡凱平：「14年到18年的大力神杯它其實最大的不同，就是它的臉部的表情尤其它眼睛的地方，雕刻的更精細。」獲FIFA授權大力神盃紀念品用鋅合金打造，工序繁瑣，開模、鑄造、拋光，還要經過多層電鍍等等，因為要求細緻，生產線上的工作人員每天工作10小時。大力神杯的紀念品最高尺寸15公分，這是按大力神杯「真身」縮小2.5倍，超過這個SIZE都是假的，其餘尺寸則是縮小5倍、10倍及15倍。這些鋅合金大力神杯也不便宜，最大的普通版要價一千元人民幣，限量版更高達人民幣1萬元。
除了大力神杯外，世足賽用的比賽球也是東莞製造。世足賽用球工廠經理：「第一個我們用自動化切割機，取代傳統刀模切割，我們用自動化列印機，取代了傳統絲網印刷，我們用機械手取代傳統人力搬運。」據瞭解這家工廠，專門生產世界各比賽用足球，由於全自動化生產，因此平均3到5分鐘，就可生產一顆足球。看來今屆世界盃無論花落誰家，東莞廠商都可笑到最後。
成功騰籠換鳥
據東莞市經信局資料顯示，過去三年來，東莞累計推動53家造紙企業關停退出，淘汰造紙產能523.66萬噸；推動56家不符合原地保留條件的漂染、洗水、印花、電鍍、制革行業企業關停退出，35家取消污染工序。由於落後產能去得早，使東莞經濟在短時間內重回中高速增長的軌道，中國社會科學院六月廿二日公佈的《中國城市競爭力報告》中指出，東莞的城市宜居指數排名全省第三位，全國排名29位。
去產能先走一步，使東莞騰出手腳大力發展先進製造業和戰略性新興產業。近年來，東莞制定出台如《強化新要素配置打造智慧製造全生態鏈工作方案》等等系列政策文件，推動東莞製造生產模式向智慧化、定制化和綠色化變革。資料顯示，自2014年9月至今，東莞全市申報「機器換人」專項資金專案共2698個，總投資約386億元。數位背後折射出東莞產業結構發生巨大變化：一是從高耗能的貼牌代工製造到節能技改的高端製造；二是一大批新一代技術型企業崛起，引領東莞產業轉型升級，如專營機器人等設備生產的智慧製造企業拓斯達在政策紅利釋放下搶佔市場發展先機，今年該企業從租借的舊廠房搬到新建的佔地近100畝的工業園裏。
通過「一減一增」的方式，東莞找准突圍的方向，實現過剩產能的減量置換與製造業的優化升級。今年一季度，東莞先進製造業工業增加值和高技術製造業工業增加值分別增長5.9%、5.7%，高耗能等產能過剩行業投資增速回落，生產結構繼續優化。