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香港創科發展協會主席(HKITDA)陳迪源回應 《行政長官2022 施政報告》


《行政長官2022 施政報告》是新任行政長官李家超的第一份施政報告。本人注意到這份 施政報告內容具體而清晰,予人這些政策已經準備好隨時啟動的正面訊息,做到和市民有效溝通政策方向重要的一環,是一分既務實又有先見之明的施政報告。

香港創科發展協會對多項建議被納入了施政報告感到欣喜,特別是在 引進重點企業及人才、科創教育、智慧政府等的相關政策。

香港創科行業目前正面對人才短缺,以及將成果有效轉化的難題。本會歡迎政府推出更積極的政策,吸納來港人才。 * 本人認為,在高端人才及人才的年薪定位上可以更進取,以加大吸納人才的效果。* 例如「高端人才通行證計劃」資格年薪可以由250萬元或以上,下降至資訊科技市場調查的最高職位最高平均年薪130%,即約180萬元或以上。「一般就業政策」和「輸入內地人才計劃」的職位年薪要求,亦建議按比例下降至144萬元或以上。

本人對於政府推動「再工業化」,研究在大埔創新園興建第二個先進製造業中心,全力落實港深創科園的建造工程,及全力推進「北部都會區」建設表示歡迎。 建議除了應用創新科技於建築物的設計及建造過程,也要推廣應用於自動化設施管理及維修管理系統,提升維修成本效益及安全。在建造亮點發展群的設施時,希望政府加入「ESG示範區」,鼓勵該區建築物應用創新科技去達致減碳排放,為香港各區樹立榜樣,利用綠色能源和先進科技減低碳排放量,邁向2050年前達致碳中和的目標。

除此之外, 本人對政府於今年內推出 「香港創新科技發展藍圖」 感到非常鼓舞。對屋宇署成立「專責審批組」,加快審批大型私人住宅項目的一般建築圖則申請,以及就業界應用 「建築信息模擬技術」(BIM) 製作建築圖則並呈交部門審批訂立路線圖表示支持,相信能壓縮造地所需時間。

「簡約公屋」和其他房屋政策勢必將會緩解年輕人在居住問題上面對的壓力。 * 本人認為將上車對前途的壓力降低可擴闊年輕人對心儀行業的選擇;對創科行業的持續發展是個好消息之外,對整個香港的經濟發展都將會帶來一個正面的效果。*

本會就「婦女事務委員會」加大婦女發展活動的年度撥款,在未來三年由400萬元大幅增加至1,000萬元,成立「婦女自強基金」表示支持,同時建議加入提升創科應用培訓技能,以加強婦女就業的競爭力。

香港創科發展協會喜見政府就以下四大發展方向制訂重點政策,並相信是有效且最快可實施的良方(✓ 部分為本會過往書面或會面提交給政府的意見):

一、 完善創科生態圈,實現香港「再工業化」
• 促進科研成果商品化:設立 100 億元「產學研1+計劃」,以配對形式資助有潛質成為初創企業的大學研發團隊把科研成果轉化落地和商品化
• 促進科技產業發展:
a. ✓ 聚焦於生命健康科技、人工智能與數據科學,以及先進製造與新能源科技等產業
b. ✓ 聯同「引進重點企業辦公室」,配合 50 億元「策略性創科基金」,以及港深創科園的土地和空間等配套,吸引具潛力或代表性的創科企業落戶香港或擴充在港業務
• 推進「再工業化」:
a. 設立「工業專員」專責制訂「再工業化」政策
b. 研究在大埔創新園興建第二個先進製造業中心
c. 在「再工業化資助計劃」下資助在港設立的智能生產線在五年間累計增至超過130條
• 加強基建設施:
a. ✓ 全力落實落馬洲河套區港深創科園的建造工程
b. ✓ 加快「北部都會區」新田科技城發展
c. 2025年起分階段完成科學園和數碼港的擴建工程

二、 壯大創科人才庫,增強發展動能
• ✓ 引入國際創科領軍人才:與「引進重點企業辦公室」合作,提供針對性的特別配套措施,吸引優秀創科人才帶同其業務或科研成果來港落戶
• 優化現有科技人才計劃:
o ✓ 優化「科技人才入境計劃」(包括撤銷聘用本地僱員的要求、延長配額有效期至兩年和涵蓋更多新興科技範疇)
o ✓ 向「研究人才庫」計劃下聘用的研發人才增加約 10%資助、並額外為持有博士學位科研人才提供生活津貼
• ✓ 增加住宿支援:
o 在落馬洲河套區港深創科園提供住宿空間
o 研究在科學園附近建造新一座「創新斗室」
• 擴展「創科實習計劃」:為本地指定大學在大灣區設立的分校和海外修讀 STEM 相關課程的大學生提供本地創科實習機會

三、 建設智慧香港,提升市民生活質素
• ✓ 建設智慧政府:
o 在兩年後政府服務全面電子化
o 在三年內全面採用「智方便」提供一站式數碼服務,實現政府服務「一網通辦」,並推出 100 個數字政府項目
• ✓ 開放數據:
o 開放更多政府數據和鼓勵公私營機構開放數據
o 與內地探討內地數據向港流通的安排,共同推動大灣區智慧城市協同發展

四、 積極融入國家發展大局,同時鞏固香港國際化優勢
• 在「一區兩園」的基礎上,與深圳研究試行創科合作跨境政策,涵蓋兩地物資、資金、數據和人員等領域的流通
• 部分河套用地明年起招商引資,吸引海內外創科企業進駐落馬洲河套區港深創科園

在教育方面, 本人對以下政策非常支持:

• 大力推動STEAM教育普及化、趣味化、多元化。
• 課程中加入更多創科學習元素,在高小推行增潤編程教育。
• 在初中課程加入人工智能。
• 學校須由本學年起委派統籌人員,整體規劃課堂內外的STEAM教育。
• 由2023/24學年起每年舉辦或安排學生參與具質素和規模的全校、校際、全港或國際STEAM活動。
• 在兩個學年內有序安排教師參與創新科技基本專業培訓。
• 未來五年,35%本地資助大學學生修讀STEAM學科。
• 60%修讀「十四五」規劃下「八大中心」相關科目等政策。
• 兩項措施將研究生學額增加超過50%。

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