今次施政報告其中一個最大亮點，是提出甚具突破性的《北部都會區發展策略》，明顯跳出了過往百多年來香港經濟主要集中在維港兩岸的發展格局。中總早前建議香港應規劃「南金融、北創科」的「雙核心都會區」發展佈局，全方位配合大灣區發展。我們欣見施政報告提出北部都會區具體規劃，並透過與深圳締結「雙城三圈」空間格局，進一步推進港深兩地強強聯手，尤其是在創科領域進行全方位對接。
事實上，本港需要大力發展創科產業已成為社會共識，北部都會區正好是對接深圳創科發展的重要橋頭堡，既切合本地經濟發展需要，亦符合中央對香港的期望。我們相信，北部都會區可在創科發展方面與深圳互補優勢，例如借助深圳的先進製造業實力，以及河套區創新及科技園區等大型基建設施，將新界北地區打造為香港的「小矽谷」，吸引全球創科資源和海內外頂尖科技人才集聚。
北部都會區發展包括整合落馬洲管制站和毗鄰土地，與港深創科園組合成為新田科技城，為創科產業發展提供群聚效應，有助提升本港創新水平，最令業界憧憬。特區政府可研究以直接資助或稅務優惠方式，吸引海內外大型科技企業進駐。當局更可爭取在科技城成立「國家實驗室」，承擔國家重大科研任務。我們期望當局採用靈活發展方式加快開展項目，令新田科技城早日發揮推動香港創科發展新引擎的功能。
為土地房屋供應尋求突破
在發展北部都會區的基礎上，施政報告推出一系列新措施加快造地建屋，進一步釋放港九市區及新界北部大量土地，展現出當局破解土地房屋難題的決心和承擔。
土地規劃的目標不僅是用作建屋用途，也要包括其他用地目的的全盤規劃。我們欣見施政報告增撥土地作為創科用途，包括新田科技城、馬料水填海造地、以及流浮山為本地大學預留作科研用途土地等，將為本港創科發展打下強心針，而北部都會區更進一步回應香港缺乏宏觀和長遠土地規劃的問題。
今次施政報告提出加快土地房屋供應多屬長遠措施，面對造地建屋的迫切需要，特區政府必須多管齊下增加短期土地房屋供應，例如大幅增加資助房屋供應數量和種類、研究重啟私人機構參建居屋計劃等，盡快滿足市民的置業需求。我們也期待當局盡快壓縮土地開發流程、全面檢視相關法定程序以及行政安排、修訂有關土地的條例，務求拆牆鬆綁，在短期內增加可發展土地供應。
與內地通關乃頭等大事
要有效推動落實施政報告提出的各項政策建議，加快融入國家發展大局，大前提必然是盡快與內地恢復通關。行政長官早前表示，特區政府期望明年2月能與內地開展較有規模的免檢疫通關，本港工商以至社會各界對此均感鼓舞。我們期望香港能與內地盡快進行下一次對接會議，努力配合內地的要求以達成免檢疫通關安排，讓彼此經貿與社會民生往來盡快回復正常。
撰文：香港中華總商會會長 袁武