新一屆的立法會選舉將於12月19日舉行，各參選人近日均馬不停蹄落區拉票，宣傳自己政綱，但卻少談及如何監察政府收支，捍衛納稅人權益。故此，筆者所屬的107動力於特別於12月上旬進行「2021立法會選舉候選人對公共財政意見問卷」，以了解各參選人在有關方面的立場。
在有回覆的參選人中，超過九成認為，基本法第107條「香港特別行政區的財政預算以量入為出為原則，力求收支平衡，避免赤字，並與本地生產總值的增長率相適應。」對維持香港經濟是非常重要或重要。
另全部被訪為基本法第108條「香港特別行政區實行獨立的稅收制度。香港特別行政區參照原在香港實行的低稅政策，自行立法規定稅種、稅率、稅收寬免和其他稅務事項。」對維持香港經濟發展重要或非常重要，認為非常重更達五成。
根據《基本法》第73條，立法會職權包括批准稅收和公共開支；被問到一旦當選，會否在立法會內提出關於監察政府公共開支的質詢，近五成參選人表示一定會，另五成則指多數會。至於會否在立法會提出關於減少稅金的建議，五成表示未決定，只有約一成一定會，另有約一成指多數不會。被問到會否在立法會就着審計處的審計報告作出討論和跟進，約六成表示，一定會，約四成表示，多數會。
結果反映參選人普遍了解公共財政穩健的重要性，並願意監察政府開支能以量入為原則。但對捍衛納稅人的措施，如爭取扣減低稅金，則未見有積極行動。
事實上，財政司司長陳茂波在今年2月發表的《財政預算案》中估算，本年度將錄得綜合財政赤字1016億元，相當本地生產總值（GDP）約3.6%，是連續兩年出現赤字預算。雖然財爺於月前的網誌透露，受惠於出口暢旺和疫情逐漸受控，今年赤字遠遠低於年初估算，但政府收入的前景卻殊不樂觀，皆因「疫境」令企業和個人收入下降，至於賣地收入，雖有所增加，但因政府覓地困難，許多土地又轉建公屋，可出售的土地增長有限，再難水源滾滾入庫房。
如果政府不能有效控制開支增長，又沒法擴大收入，公共財政便會陷入結構性赤字，屆時出現的「最壞境況」，是財政儲備乾塘，須靠負債度日，而國際信用評級隨之下降，港元即面對狙擊風險。若真的到了這地步，經濟社會都會動盪不穩，急速下墮。
在新冠疫情及社會事件雙重打擊，本港公共財政危機仍未完全解除，立法會議員作為監察政府開支的最後把關者，必須牢牢守好庫房，堅持量入為出原因，並拒絕「放煙花」式大灑金錢。作為選民，亦要好好利用手中的一票，選出願意監察政府開支，捍衛納稅人權益的代議士。
撰文：何民傑 107動力召集人