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袁武:預算案措施助提振經濟


預算案因應當前疫情和經濟發展形勢,就各項支援措施作出了更精準的資源投放,包括提高中小企融資擔保最高貸款額並延長還款年期,有助穩定企業的資金流,新推出的百分百擔保個人特惠貸款計劃支援失業人士,可為受疫情嚴重影響的從業員緩解燃眉之急,派發電子消費券更有利刺激本地消費,減輕市民生活開支,帶動本地商戶業務,改善市面氣氛。

我們認同預算案聚焦恢復疫後經濟,為香港優勢產業提供政策支持,更就創科人才培育與基建投資等擴大支援,期望當局為企業增聘海內外科研人才給予資金補貼,提升中小企研發開支免稅上限,容許扣稅安排適用於企業在內地研發開支,並考慮提高「創科創投基金」出資比例、簡化申請審批程序,為本港創科產業提供更大發展空間。

預算案亦提及著力推動粵港澳大灣區建設的政策措施,協助港商及青年人把握大灣區機遇。中總一直致力協調會員及香港工商界融入大灣區發展,今年的中總政協提案亦就加快灣區跨境基建融合和人員往來、深化參與灣區創科發展等提出建議。

深圳是香港高鐵網絡連接大灣區的首站,惟港深兩地目前並未有合作建設鐵路樞紐,建議就連接深圳西麗站樞紐與香港鐵路網絡進行統一規劃,讓香港鐵路通過該站接駁大灣區所有高鐵線路,並全面實施「一地兩檢」和高鐵香港段車票電子化。在有效執行防疫措施前提下,粵港應探討推動經貿與民生往來盡快回復正常,並為長遠跨境互動建立高效便捷的互通機制。

今年是「十四五」規劃開局之年,科技創新將成為促進國家新格局發展的重要引擎,香港在配合大灣區建設國際科技創新中心尤其可發揮關鍵角色。我們期望中央進一步支持香港與大灣區其他城市深化科技產業合作,包括設立技術交易及科研人才對接平台,培育專業技術交易中介隊伍,促進科技成果轉化和國際高新技術成果的引進,以及擴大技術出口等。

香港與深圳更可推動在河套深港科技創新合作園區開展內地企業與香港科研人才配對,並透過強化產學研合作,全面提升大灣區創科產業配套及支援。香港亦可探討在現行「大灣區青年就業計劃」的基礎上,推動粵港政府設立長期的青年就業機制和特別稅務優惠等,為香港年輕人在大灣區就業創業和生活提供更多誘因與支援。

要有效提振香港經濟,並推動全面融入大灣區發展,首要條件是重塑社會與營商環境穩定和諧,讓各項有利經濟發展的政策措施切實執行。夏寶龍主任為「愛國者治港」給予客觀標準和要求;而第十三屆全國人大第四次會議表決通過《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》,確保「愛國者治港」得到全面體現和落實,有助「一國兩制」行穩致遠、確保香港長治久安。「香港國安法」的實施,讓香港由亂轉治。特區政府開展公務員宣誓或簽署聲明相關工作,並提出修訂《宣誓及聲明條例》,為配合落實「愛國者治港」踏出重要一步。

 

撰文:袁武  香港中華總商會會長

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