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袁武:人大決定為港提供發展良機


全國人大通過完善香港選舉制度的決定,以及「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要,對香港長遠經濟與社會穩定發展舉足輕重,前者對維護香港長期繁榮穩定發揮關鍵影響,後者更標誌著內地踏上全面建設現代化發展新征途,為香港融入國家發展大局開闢新契機。

 

人大常委會三月底全票通過《基本法》附件一及附件二的相關修訂,特區政府亦公布2021年完善選舉制度(綜合修訂)條例草案內容,並已提交立法會審議。今次修訂其中一個重點是擴大選舉委員會規模至1,500人,增加基層、地區組織和全國性團體香港成員代表等;立法會議席亦增至90席,包括加入選舉委員會40席,而功能界別和地區直選分佔30席和20席。我們認同相關安排可更廣泛涵蓋各個階層和界別人士,讓更多不同背景的精英和愛國愛港人士參與其中,符合「廣泛代表性」和「均衡參與」原則。

 

我們亦支持設立完善的候選人資格審查制度,包括引入維護國家安全委員會就參選人作出審查意見,再由資格審查委員會根據有關意見作出候選人資格確認,此舉可更客觀地完善資格審查的工作,確保所有參選人符合「愛國者治港」標準和要求。期望審查委員會廣泛吸納不同界別具代表性人士,以鞏固委員會的認受性和權威性,為香港長遠管治奠下重要基礎。

 

抓緊「十四五」機遇

有了完善和穩定的管治制度,香港便可集中精力發展經濟、促進社會民生建設。「十四五」規劃正好為香港融入國家發展提供重要平台。「十四五」提出加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。香港可扮演內需促進者,推動港商優勢產品擴大內銷,拓展進口分銷業務。港商更可加強對內地投資力度,配合國家推進新基建發展,成為投資拉動「內循環」的重要力量,並發揮連繫國際的優勢,把香港打造成「雙循環」交匯點,進一步強化內地與世界市場接軌。

「十四五」亦支持香港建設國際創新科技中心。香港擁有雄厚科技基礎和高素質科技人才,在國家大力支持下,創科力量勢將大幅提升。香港可透過優惠政策,吸引更多國際及內地著名科技企業來港建立研發中心或集團總部,並吸納科技人才在港發展。深圳更是香港發展創科的好夥伴,雙方尤其可透過「港深創新及科技園」合作,共同完善上、中、下游創科產業鏈發展,為大灣區創科發展構建領先平台。

香港亦可為區內企業提供融資和金融相關的服務支援,期望特區政府與內地商討簡化審批手續,讓更多大灣區企業來港上市集資。金融機構也可通過即將開展的「跨境理財通」計劃,為大灣區居民提供更多跨境投資選擇,進一步鞏固香港作為國際離岸人民幣業務中心的地位。此外,特區政府應探討推動大灣區進一步開放互聯網和數據服務市場,設立配對基金和初創企業專項基金,支援香港科技公司赴大灣區投資,並與內地商討放寬跨境資金匯出限制、推動通關便利化等,讓區內人流、物流、資金流、訊息流進一步便捷流動,為粵港澳大灣區發展提供新動能。

我們期望,特區政府積極推動各界全面配合完善選舉制度的工作,並就具體內容向公眾加強宣傳推廣和解說,確保「愛國者治港」得到全面落實,為香港社會、經濟和營商發展締結繁榮穩定根基,助力香港更好融入國家發展大局,抓緊「十四五」規劃的重大機遇。我們亦呼籲立法會和社會各界能以本港整體利益為依歸,支持通過相關條例草案修訂,為香港長治久安和穩定發展貢獻力量。

 

撰文: 袁武  香港中華總商會會長

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