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史立德:中國製造業投資成穩增長亮點


內地經濟在今年第二季度後全線走弱;受新冠疫情復熾衝擊,內需消費環節急速「熄火」,4月和5月社會消費品零售總額皆同比下挫;商品出口表現波動,4月份同比增長更創下近兩年新低。不過,内地的製造業投資在逆市中卻仍延續高增長的勢態,成為最大的亮點。

作為拉動經濟增長「三架馬車」之一的固定資產投資表現相對穩健,尤其是製造業投資,在去年全年大幅增長的基礎上,年初至今仍錄得雙位數增幅。雖然4月和5月製造業投資增速出現下滑,但仍高於疫情前的增長水平,亦優於同期其他經濟環節的表現,在「穩投資、穩增長」方面發揮了「壓艙石」的作用。

 

 

從製造業投資的細分行業看,今年首5個月高技術製造業的投資同比增長24.9%,比製造業整體增速高出14.3個百分點,是推動內地製造業投資近期較快增長的首要支撐。同時,傳統產業的製造業技術改造(技改)投資亦表現突出,今年首5個月同比增長15.7%,比總體製造業投資增速高出5.1個百分點,而技改所涉及的金額佔製造業投資額的比重亦比去年同期高。內地製造業投資近期「逆勢造好」,反映了中央在「十四五」期間透過改造提升傳統製造業和壯大發展戰略性新興產業,雙管齊下地支持製造業體系的優化升級。

 

大力投資先進製造業扶助中小企

 

近年,高技術製造業增加值的同比增速一直遠超內地製造業整體水平;內地通過大力投資先進製造業,強攻產業鏈的補鏈、強鏈,冀望為解決「卡脖子」問題打開突破口;著力點之一是積極扶持「專精特新」中小企業,為製造業投資帶來廣闊的投資空間。按國家工信部的資料,至去年底全國已培育超過4,700家國家級「專精特新」小巨人企業,省級企業則有4萬多家。今年2月,工信部稱計劃再培育約3,000家國家級小巨人企業,並帶動各省培育約5萬家相關企業。

 

另一邊廂,高端化、智慧化、綠色化是近年推動傳統製造業技改的重點方向;有分析預計,綠色低碳、智慧製造、自主可控及產業鏈安全等領域的製造業中長期投資需求巨大,將引動新一輪製造業投資的高速增長。有分析指,「十四五」期間的傳統製造業數字化升級和綠色改造、低碳轉型等牽涉的總投資額可望接近45萬億元人民幣。

 

事實上,去年「十四五」規劃綱要公布後,內地許多製造業強省、強市已爭先恐後策動新一輪製造業企業的大規模技改,例如廣東省全省去年的製造業投資同比增長速度是近6年來首次反超固定資產投資的增速;工信廳更表明將加大財政補貼力度,以鼓勵重點產業投資與技改,加快新型基礎設施建設,預計今年推動8,500家工業企業開展技改。

 

 

料加碼穩增長政策將「陸續有來」

 

雖然受當前供需兩端多種負面因素交織影響,一些先行指標顯示內地製造業投資未來幾個月或會轉弱。不過,近期中央多番強調要更好地平衡疫情防控與經濟發展,加碼的穩增長政策將「陸續有來」。在未來一段時間,內地將通過增強產業鏈、供應鏈的韌性和競爭力來應對外部環境挑戰,化解美國等西方國家的科技打壓與封鎖。同時,在中央政策頻吹「暖風」下,各地政府料將積極引導企業投資高技術製造業和傳統產業技改,並對相關投資給予各項優惠政策。凡此種種,或許預示了內地製造業投資的亮點不會只是曇花一現,後續的亮眼表現應可期待。

 

 

撰文:史立德博士  香港中華廠商聯合會會長

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