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史立德:「十四五」規劃下香港的綠色新機遇


近年來,特區政府銳意將香港打造成綠色低碳的宜居城市,行政長官林鄭月娥在2020年11月公佈的《施政報告》中表示,香港將致力爭取於2050年前實現碳中和,並在今年6月更新《香港氣候行動藍圖2030+》,定下更進取的減碳排放策略和措施,以建構低碳和更具氣候變化抵禦力的經濟體系。

事實上,隨着國家「十四五」規劃逐步推進,香港憑著建設低碳城市方面的領先地位,可以向內地省市輸出自身在特定領域內積累的減碳先進理念、行業經驗和科技手段,擔當綠色低碳轉型的先鋒工程和示範角色,並從中挖掘綠色經濟的巨大商機。

例如,「十四五」規劃提出,要發展智慧建造,推廣綠色建材、裝配式建築和鋼結構住宅。香港早於90年代起已開始推動新建或現有的建築物向綠色低碳轉型,2010年起更推出綠色建築認證系統「綠建環評」,就建築物的建造與營運等各範疇的可持續性,訂立全面的表現準則和評核機制;該認證服務近年更已推廣至包括北京、上海、廣州及深圳等多個內地一線城市。未來,配合內地對綠色建築不斷上升的需求,香港的業界可把握箇中的龐大商機,參與投資環保建材以及為內地建造業提供綠色環保的解決方案和相關的認證服務。

另一方面,「十四五」規劃亦提到要「建立統一的綠色產品標準、認證和標識體系」。一直以來,檢測及認證業是本港的優勢產業之一;在政府和業界的共同努力下,香港已建立起一系列較為完善的綠色商品認證計劃,包括「強制性能源效益標籤計劃」及「自願參與用水效益標籤計劃」等,相關的經驗可讓內地省市借鏡。此外,特區政府和業界若能爭取內地有關部門的支持,透過檢測及認證標準的協調、互認甚至整合,將有關標籤引入內地市場特別是鄰近的大灣區,除了有助於擴闊香港檢測認證行業的業務空間之外,亦可助力國內綠色產業提升發展水平,促進消費市場的高品質發展。

至於在工業領域,發展綠色製造是減少碳排放的一個重要環節;當前世界各國紛紛將低碳工業視為未來產業發展的制高點。作為世界上最大的製造業國家,中國政府在「十四五」時期將加快推動工業體系的綠色升級;這勢必會拉動環保相關的技術改造、刺激新興產業投資和衍生與綠色營運的龐大投融資需求。

香港的環保業界擁有豐富經驗和專業知識,在減排處理的技術與設備、環保設施的管理、廢物回收等方面具有一定優勢,未來可透過積極參與「十四五」時期大灣區的環保改造項目,加緊環保界和工業界之間的深度合作,共同在環保科技領域的攻關攻堅,一方面協助珠三角的廠商進行綠色轉型,另一方面亦可以大灣區作為樣板和跳板,將工業減碳方面的環保科技與服務推廣至國內的其他省市,為國家綠色轉型發展貢獻自身的力量。

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