綠色能源是環保大趨勢，同時亦是減碳的重要部分。近日本港可持續發展委員會發出《長遠減碳策略公眾參與》文件，學者指文件帶出一個明確信息，就是以香港有限的土地及天然資源，是無法達到未來的減碳目標，故需要增加向內地購電。
然而，此舉或會令電費上升，加上內地電力的環保質量難以監察。因此，不少人均反思到是否應加強本港的再生能源發展進程。事實上，如奧地利和南韓政府，均大力鼓勵社區安裝太陽能板等設施，以達到能源自主之效，本港亦不妨參考，並推動結束兩電壟斷，加入競爭，找出既環保，又能把電費維持現水平的方案。
為了達到《巴黎協定》的減排目標，香港須於二○二○年或以前制訂二○五○年的長遠減碳策略。因此，可持續發展委員會於上週五（六月十四日）發出《長遠減碳策略公眾參與》文件，展開為期三個月公眾諮詢，內容包括邁向低碳社會、節約能源和在發電界別中如何進一步減碳，以及智慧城市下的低碳交通這三個主要議題。
當中，由於電力佔了本地六成七的碳排放，因此成為重要減碳目標。公眾參與文件亦指出，若要在二○五○年長遠減碳，估計香港約須有八成電力來自零碳能源。文件認為香港發展本地可再生能源的潛力非常有限，若要長遠符合減排，必須透過非常緊密的區域合作，亦即日後香港或須從內地輸入更多可再生能源或核電。
再生電發展慢
事實上，香港的再生能源難以應付本港的需要，環境局去年指出，估計至二○三○年間，香港能以風力、太陽能及轉廢為能以實現可再生能源的潛力，僅能佔總耗電量的百分之三至四。當中潛在的風力發電場所能提供的電力，佔全港總耗電量不多於百分之一點五，主要來自電力公司的發電裝置。而電力公司和政府的太陽能系統，以及分布在社區的太陽能發電裝置，則佔總耗電量約百分之一至一點五。另外，政府的轉廢為能設施預計在二○二四年可應付約百分之一。
造成這個局面，一大原因是近年香港可再生能源發展緩慢。有學者認為，香港的可再生能源難以發展，是因為電網沒有第三方加入競爭，令壟斷市場的兩間電力公司欠缺誘因大幅增加再生能源的投資。尤其政府與兩電的新一期管制協議，在沒有詳細的開放電網計畫下，把協議期延至二○三三年，令兩電可以繼續維持壟斷電力市場的局面。
若能把電網開放，市民便不再受中電和港燈各自的服務範圍所限。以現時的太陽能上網電價為例，由於太陽能板多集中在新界安裝，港島居民根本難以參與。而開放電網，就可讓市民自由選擇購買哪一間公司的電力，包括綠色電力。其實在荷蘭、德國、英國等地，市民已可以決定是否購買綠電，並成為支持綠能發展的一大渠道。
除了開放電網，在社區中加設太陽設備亦是加快發展的一途。本港不少村屋的屋頂都適合安裝太陽能板，而自從太陽能上網電價推出後，亦有不少市民均欲申請「賣電」。然而，由於投資較大，未計算保養成本便要約十三萬至十五萬元，故讓不少人卻步。
另外，土地不足亦障礙，港燈發言人曾指出，與火力發電比較，風力發電佔地較多。以南丫島發電廠為例，五十公頃的土地容納了三千四百二十兆瓦火力的發電機組，但風力發電機組則需超過五萬公頃的土地才可提供相同的發電量。故若要風能產到中電現時總發電量的百分之四，需要相等於整個九龍半島的面積。
向奧地利取經
土地限制、開放電網等難題都非一日可解決，故綠色和平資深項目主任楊凱珊亦坦言，若單靠本港節能，確實不能達標，有需與內地合作減排。然而，若過度依賴某一處供電，亦會令香港的電力市場、以至電費都失去主導性。
如今次的公眾諮詢提議向內地買電，就讓不少人更擔心此舉對電費有影響。消息人士分析，中電雖已接駁南方電網，但為了維持供電穩定，料需再另建專線，或涉過百億投資，目前未能評估對電費影響。此外，環境局早前已批准中電、港燈興建新的燃氣發電機組，造價共達一百一十億元。資產壽命長達四十至六十年，亦即機組至少用到二○六○年。但若港府採用聯網買電，加大輸入內地電力，部分本港機組或淪為閒置的備用機組。由於這些投資本身已會造成電費上調的壓力，若閒置下來，將會造成浪費。
此外，亦有分析認為，轉向內地買電其實只是把污染轉嫁給內地，再者，內地排放的溫室氣體同樣會對香港造成污染，因為若發電廠設於廣東沿岸，空氣污染物亦很大機會被吹到香港，根本無助改善空氣質素。即使當局承諾區域能源合作只限於可再生能源，但如何有效地監察質量亦是值得關注，因為過去內地一些發電廠，經常被指在開發過程中，置環境於不顧，破壞山河、影響下游農業水資源等，亦曾有不少媒體報道，內地一些風力發電場根本沒有連繫到電網上，白白浪費了電力。是以在與內地合作的同時，香港政府不妨參考海外的例子，致力把本港的再生能搞好，讓本港的電源保持多樣性。
環顧全球，奧地利的再生能源佔比在歐洲國家中可為最高，佔比達到百分之七十九點三。有如此的成績，主要得力於研發與創新能力，奧地利製造業平均投入研發之經費約為其產值的百分之二至三，而其環保產業的經費則高達百分之六點五。而在當地的「二○一○年新能源法」中亦訂有發展再生能源產業獎勵措施，以及成立「環保與新能源研發獎勵基金會」（簡稱ＦＦＧ）等協助企業籌措資金的機制。可見，政府的扶持在發展過程中是必不可少的。
南韓開放市場
南韓亦是一個較早開始發展再生能源的地區，現時該國的再生能源的生產佔比為百分之七點六，其工業貿易能源部計畫到二○四○年把比重提高到百三成至三成五。該國早於九十年代已經推動開放電力市場，其後更成立電力交易所及電力委員會，甚至形成獨立的發電公司，以及負責電力輸配、發售的電力公司。而於二○一二年推出「減少一座核電廠」計畫，當中太陽能便是重要的一環。首爾的盛大谷便是成功試點，設有「太陽能咖啡車」、「能源超市」和發電配套設施，方便市民安裝太陽能板，讓整個社區能做到「能源自主」。目前，首爾已有數十個如此的能源自主社區。
另外，首爾市政府以優惠租金提供閒置的公共設施，例如濾水廠天台，發展私人資助的太陽能項目。首爾更曾推出太陽能發電市民基金，吸引市民投資政府所設立的大型太陽能發展裝置，從而減輕政府財政負擔。