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粵港澳大灣區共同體:前海「三十六條」 港澳青年創業「福袋」


深圳市政府為前海推出新政,絕對是港澳青年天大喜訊。

隨著粵港澳大灣區建設的快速深入推進,深圳市政府三月底公布了《關於支援港澳青年在前海發展的若干措施》(下稱『若干措施』),率先引領前海建設成為粵港澳青年創新創業基地,力爭使前海成為港澳青年內地創業首選地,和瞭解錦繡河山及粵港澳大灣區的最佳窗口。在合計三十六條措施中,有近三十條將直接替十八到四十五歲的港澳青年帶來實惠,措施範圍廣泛,由實習、就業、創業初期、企業發展期等全過程,創辦企業上市可最高獲二百萬元獎勵,還覆蓋了個體、孵化載體、綜合平台及生活保障等多方面,堪稱「百寶福袋」。

生活保障方面,「若干措施」明確提出建設港人公寓,在前海發展的港澳青年可申請租住前海人才住房,在繳存、提取住房公積金方面享受市民同等待遇。參照深圳市新引進人才租房和生活補貼標準,替在前海發展的未享受任何租房政策的港澳青年發放租房補貼。在交通上,開通前海到深圳灣、福田、皇崗口岸的高頻直達巴士,對在前海合作區內就業創業的港澳青年給予跨境交通補貼;在便利子女教育和醫療保障上,則探索符合條件的港澳青年子女在深圳就讀義務教育階段和高中階段學校,享受深圳戶籍學生待遇。

開設「窗口」及「中心」

此外,前海還將開設「前海服務窗口」和「港澳青年前海發展服務中心」,「窗口」將為港澳青年在前海發展開設綠色通道服務;「中心」則提供港澳青年申請享受前海有關政策的業務受理、諮詢和權益保障等服務。特別值得一提的是,除另有規定外,港澳青年在享受「若干措施」相關政策的同時,並不影響其申請享受國家、省、市、區其他政策扶持和優惠,如與前海出台的其他政策有重覆、交叉的,則按從新、從優、從高的原則執行。

根據「若干措施」,前海每年將接待一萬人次由香港、澳門特區政府、高校以及社會團體等機構組織的港澳青年到前海考察,並鼓勵前海企事業單位在港澳高校設立「前海獎助學金」和提供實習崗位,每接收一名港澳青年實習生,按實際實習期限給予實習單位補貼。在就業方面,將定期組織前海企事業單位赴港舉辦招聘活動,每招用一名港澳青年畢業生,用人單位會獲得招用補貼,畢業生也將享有一次性資助。

前海管理局及香港及澳門中聯辦等機構去年便舉辦青年創新創業大賽。

畢業生以外,前海還將港澳青年專業人才提供服務網路,鼓勵取得港澳執業資格的青年專業人士在前海執業,並將對其給予一次性資助。對聘用五名以上港澳青年專業人士的專業服務企業,則給予獎勵。對在前海發展且被認定為深圳市高層次人才的港澳青年等給予獎勵,按深圳市資助標準給予一比一配套資助。

創業方面,前海從企業初創,到成熟後的重點支援,再到企業上市壯大等各個階段都安排了扶持措施。首先,對符合前海重點發展領域,且具有一定市場潛力的港澳青年創辦企業,將根據其實際情況,給予創業啟動資助。為降低其初創成本,凡是入駐深港青年夢工場等前海主辦創新創業孵化載體的,可享受辦公場地租金和物管費用補貼。同時,鼓勵其申請深圳市科技創新券或香港科技券計畫資助,按科技券的實際使用額度給予配套資助。

二百萬元大獎勵

其次,前海每年將選取一批符合條件的港澳青年創辦企業或機構予以重點支援,對盈利能力強、成長性高的港澳青年創辦企業給予獎勵,對入選的以港澳青年為核心的深圳市高層次創新創業預備專案團隊、香港創新及科技基金企業支援計畫或廣東省「珠江人才計畫」等創新創業團隊的依託單位,按深圳市資助標準的百分之五十給予配套資助。

對在香港聯交所、上海、深圳、倫敦、紐約、或東京證券交易所上市的港澳青年創辦企業,則一次性給予最高二百萬元人幣獎勵;對首次獲得國家或深圳市高新技術企業認定的港澳青年創辦企業,也將給予獎勵。此外,凡是入選創客主題論壇、創業大賽、競技比賽、技術成果交易會、創客集市等大型雙創活動的港澳青年創辦企業,均將給予活動補貼。

 

「前海落實大灣區規畫綱要政策推介會」二月底在港舉行,深圳市不久便出招配合。

前海又將為港澳青年打造相對完善的創投體系,一方面發揮前海產業投資引導基金作用,引導社會資本向港澳青年創辦企業傾斜,並設立前海深港澳科技創新產業基金和深港澳文化創意產業基金,支援港澳青年在科技創新、文化創意、專業服務、生活服務等領域創新創業。另外,提供風險補償,鼓勵和引導銀行業金融機構向有融資需求的港澳青年創辦企業發放貸款,並設立此類企業貸款專項風險補償金。同時,降低融資成本,對符合條件的企業給予一次性貸款貼息資助,補貼金額不超過實際貸款成本。

建立引才育才基地

「若干措施」還從專業服務機構、創新創業孵化載體、引才育才基地建設等方面完善前海的港澳青年發展平台。例如,支援港澳高校、科研院所或港澳青年創辦企業在前海承建重點實驗室、工程實驗室、工程中心、技術中心、公共技術服務平台等創新載體,組建國家、省(部)、市級創新載體,按組建創新載體級別給予依託單位最高一千萬元資助。對首次設立眾創空間、孵化器、加速器等孵化載體的機構,分別一次性給予動資助及辦公場地租金補貼。次年起根據其公共服務體系建設和創業團隊入駐情況,給予運營資助,同一載體資助不超過三年。此外,對成果突出並符合一定條件的孵化載體給予獎勵;對被評選為國家、省、市級示範性創業孵化基地的,按照一比一標準給予配套資助。

前海將建立深港澳聯合引才育才基地,引導港澳青年創辦企業或創新創業載體在前海設立博士後工作站或創新實踐基地,對符合條件的予以資助;探索深港澳三地機構聯合設立前海深港澳「創業型」博士後孵化基地,共同招收和培養港澳青年博士後創業人員。「若干措施」還提出優化深港澳雙創專案遴選體系,即在開展前海粵港澳青年創新創業大賽,設立大賽獎金,吸引各類雙創比賽在前海舉辦的同時,建立深港澳雙創專案庫。鼓勵參加國家、省、市、區雙創大賽獲獎的港澳青年創業團隊落戶前海,對實際落戶前海的創業團隊按其獲獎金額給予配套獎勵,並優先安排入駐夢工場等前海創業園區孵化二年。

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