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貨櫃碼頭上蓋可建樓


整個貨櫃碼頭連同附近政府短租用地,可興建達20多萬個單位。

本港土地供應嚴重不足,以致樓價高企。為了解決土地問題,近期社會就醞釀出在貨櫃碼頭上蓋作起屋之用的計畫,本週有團體舉行研討會就此作出討論,會上有專家指出,整個項目可以提供約18萬至20多萬伙住宅單位,伙數相當於14個太古城。而且比起發展郊野公園,或新界土地,遭到的反對聲音較少,不失為多贏之策。

香港工程師學會物流及運輸分部和香港大學建造及基建創新研究中心本週一(4月3日)合辦研討會,請來多位業內人士發表意見,大多認為佔地約283公頃的碼頭發展上蓋物業技術上可行。會上許李嚴建築師事務的嚴迅奇展示在6、7號碼頭建屋的設計圖,佔地63萬平方米,環海三方興建工作室,可作為空氣污染及噪音的屏障,內園可建面積49.4萬平方米,若七成面積作住宅、三成作非住宅用途,以每個單位平均45平方米連同觀景廊、樓宇間的休憩地方計,可容納相當於兩個太古城、共4.1萬戶人口。整個碼頭更可建18萬個單位,連同附近政府短租用地,可達20多萬個單位。

香港工程師學會前會長周明權指出,香港市民自上世紀90年代起,已習慣在屋苑下有停車場、巴士總站等,性質與在貨櫃碼頭上建屋相似,最大分別只是高度。就貨櫃碼頭週遭光害、噪音及廢氣等問題,他只要在接近海面以商業樓宇分隔,由於寫字樓一般終年不用打開窗戶,足以解決問題。

政府開發新界土地時,往往遭到鄉紳及村民的反對。

至於貨櫃碼頭營運者之一、和記港口集團有限公司集團工程總監李以康,以個人身份出席研討會。他表示公司未有就建議作認真討論,但就他個人想法,認為最大的技術困難是地下布滿管線及高壓電纜,但在90年代也曾於葵涌碼頭內興建一幢多層建築物,合共550萬樓面面積。他提到若要不影響碼頭營運下進行工程,估計要分階段,每時期騰出5%至10%用地進行。

嚴迅奇認為,相比在郊野公園建屋,「改建了就無法還原,將成遺憾」,在貨櫃碼頭上蓋建屋估計是多贏做法。事實上,近年政府用了不少時間覓地建屋,但供應量仍未追上需求,主因是覓地過程中遇上種種障礙,如開發新界土地時,遭到鄉紳及村民的反對,開發郊野公園及填海的計畫亦受到環保團體的反對。

相對而言,發展貨櫃碼的阻力較少,尤其本港面對行業成本上升,收費未能提升的死結,加上週邊城市的競爭,行業正在衰退中。再者,自2004年起,香港貨櫃碼頭排名由第1名逐漸下降至2016年的第5名,一步一步被上海、新加坡、深圳,甚至是南韓的釜山超越。而香港貨櫃碼頭吞吐量亦由2008年高峰期的2,438萬個標準貨櫃,下降近兩成至2016年的1,981萬個。在行業衰落下,把部分土地釋放為建屋用地,亦不失為過,何況建議只是於上蓋建屋,又可保留本業,著實為兩全其美的方法。

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